Решение № 2А-1-81/2021 2А-1-81/2021~М-1-68/2021 М-1-68/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1-81/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Кесова Гора 28 июня 2021 года

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Торбиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зызыкиной С.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки, пеней, штрафов по требованиям № от 11.11.2015, № от 20.12.2016 в сумме 1805,40 рублей, о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

По данным Инспекции, отраженным в карточке расчетов с бюджетом, за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1800,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5, 40 руб.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц образовалась в результате расчета за 2014-2015 года согласно налоговому уведомлению № от 08.05.2015 и налоговому уведомлению № от 04.09.2016.

Одновременно истец просит суд восстановить установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с данным исковым заявлением, при этом никак не мотивирует причины пропуска срока.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, была извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении от 15.06.2021.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении от 10.06.2021.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

По данным Инспекции, отраженным в карточке расчетов с бюджетом, за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1800, 00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5,40 руб.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц образовалась в результате расчета за 2014-2015 года согласно налоговым уведомлениям № от 08.05.2015, № от 04.09.2016.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщики транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 362 НК РФ Инспекция исчислила транспортный налог на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, налог подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационной связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что задолженность по транспортному налогу с физических лиц образовалась в результате расчета за 2014-2015 года. Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 11.11.2015 со сроком уплаты до 28.01.2016, № от 20.12.2016 со сроком уплаты до 07.02.2017. Требования в добровольном порядке не исполнены.

В соответствии с пунктом 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2,8 ст. 69 НК РФ требования об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из ч.3 ст.48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО2

При этом суд полагает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Истечение установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится из совокупности указанных сроков.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При этом НК РФ не раскрывает понятия уважительности причин пропуска срока, поэтому в каждом конкретном случае суд самостоятельно определяет уважительность (или отсутствие уважительности) причин пропуска срока на обращение в суд с учетом конкретных обстоятельств дела.

Суд считает, что в качестве уважительной причины пропуска истцом срока может быть признано только наличие обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. В данном случае налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд. Более того, не указаны причины пропуска установленного законом срока обращения с заявлением о взыскании задолженности.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки, пеней, штрафов с ФИО2 по требованиям № от 11.11.2015, № от 20.12.2016 в сумме 1805,40 рублей отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тверской области о взыскании недоимки, пеней, штрафов с ФИО2 по требованиям № от 11.11.2015, № от 20.12.2016 в сумме 1805,40 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято 28.06.2021.

Судья Н.В.Торбина

1версия для печати