Постановление № 5-608/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-608/2019

Дело № 5-608/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Амурск 04.12.2019

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Е.В. Одинцова, с участием представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ФИО1, лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2, переводчика – Чжан Чуаньхуэй, рассмотрев материалы дела по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца КНР, русским языком не владеющим, нуждающимся в переводчике, въехавшего на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не состоящего на миграционном учете по месту пребывания, фактически проживающего по адресу: <адрес> работающего рабочим на объекте строительства в промышленной зоне на расстоянии 100 метров от здания ООО «ДВ Ресурс», расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОВМ ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ФИО1 направила в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

Согласно определению начальника ОВМ ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Амурскому району ФИО3 составлен протокол № в отношении гражданина КНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца КНР.

Гражданин КНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве рабочего на объекте строительства, чем нарушил нормы части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Согласно объяснению ФИО2 в Россию он приехал ДД.ММ.ГГГГ, чтобы работать. Приехал по однократной обыкновенной деловой визе. На миграционном учете не состоит. Предприятие ООО «СНАБ-ДВ» Хабаровск ему не знакомо, с данной организацией он ни каких отношений не имеет. В <адрес> он приехал ДД.ММ.ГГГГ, вечером, вместе с гражданами КНР, 9 человек. После приезда стали работать рабочими на строительстве пилорамы, расположенной на участке местности на расстоянии 100 метров от здания ООО «ДВ Ресурс» по адресу: <адрес>. Живут на территории строящейся пилорамы в вагончике, который им предоставил гражданин КНР Чжан Чуаньхуэй, по-русски его имя Эдик. Каждый день работали с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Заработная плата составляет каждый день 400 юаней. Заработную плату обещали платить два раза в месяц. Есть образование 9 классов. В России он никаких договоров не заключал, переговоров не вел. Родственников в России у него нет.

ДД.ММ.ГГГГ ВРИО начальника ОМВД России по Амурскому району В.А. Гуржий было вынесено распоряжение № 220 о проведение внеплановой, выездной, совместной проверки в целью проверки места пребывания (проживания), а также осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: участок на расстоянии 100 метров т здания ООО «ДВ Ресурс», расположенного по адресу: <адрес>

В результате указанной проверки, на основании протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещения, территорий и находящихся там вещей и документов, а также акта поверки № 220 от 04.12.2019 выявлен гражданин КНР ФИО2 проживающий и осуществляющий незаконную трудовую деятельность, а также нарушивший правила режима пребывания установленные на территории РФ.

Согласно визе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил деловую визу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней, принимающей организацией указано ООО «СНАБ-ДВ» <адрес>.

Согласно протокола об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец КНР, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в рабочего на строительном объекте на участке на расстоянии 100 метров от здания ООО "ДВ Ресурс", расположенного по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу, чем нарушил нормы части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 115-ФЗ.

В судебном заседании представителем вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ФИО1 подтверждены факты, изложенные в представленных документах. ФИО2 вину признал полностью.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции РФ, в суде, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил факты, изложенные в представленных документах.

Заслушав ФИО2, представителя ОВМ ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе, изучив представленные материалы, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином КНР ФИО2 правил осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Решая вопрос о наличии в действиях ФИО2 обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность исхожу из следующего.

С учетом личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, необходимо признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких фактических обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнут наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> течение 10 дней.

Судья Е.В. Одинцова