Решение № 2А-926/2018 2А-926/2018 ~ М-738/2018 М-738/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-926/2018

д. 2а-926/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 мая 2018 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником следующего имущества: земельные участки с кадастровыми номерами: №, жилой дом, расположенный по <адрес>

Срок уплаты налога за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году административному ответчику был начислен налог за 2015 год в сумме 3069 рублей 98 копеек.

В адрес административного ответчика были направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога и возникновением недоимки административному ответчику были направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по которому - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области недоимки по налогам за 2015 год был отменен.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 3 083 рублей 33 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц - 618 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц - 2 рубля 89 копеек, земельный налог с физических лиц за 2015 год -2451 рубль и пени по земельному налогу - 11 рублей 44 копейки.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст.ст. 150 ч.7, 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 является собственником следующего имущества: земельные участки с кадастровыми номерами: №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации установлен местный налог- налог на имущество физических лиц.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира.

В силу ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу п. 2, п. 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что налогоплательщиком указанные в требовании суммы налога в срок уплачены не были, ему были начислены пени.

На основании п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.П. 1, п. 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Срок уплаты налога за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году административному ответчику был начислен налог за 2015 год в сумме 3069 рублей 98 копеек.

В адрес административного ответчика были направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога и возникновением недоимки административному ответчику были направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по которому - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области недоимки по налогам за 2015 год был отменен.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: копией требования №, расчетом сумм пени, списками внутренних почтовых отправлений, копией на налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Данное исковое заявление Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске истцом срока для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями, поскольку в силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для подачи искового заявления в районный суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области о восстановлении пропущенного на взыскание срока, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, а следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм задолженности.

Пропуск административным истцом без уважительных причин срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия верна. Судья: -подпись.

Судья Черносвитова Н.А.