Решение № 12-161/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 12-161/2024

Дело № 12-161/2024

59RS0044-01-2024-000352-20


РЕШЕНИЕ

16 февраля 2024 г. г. Чусовой Пермский край

Судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенская И.О., (адрес: <...> ВЛКСМ, д. 13 Б), с участием защитника Рубцовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Ключи», ИНН ..., адрес регистрации: адрес, Рубцовой Анны Владимировны на определение начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от дата об отказе в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ... от дата о привлечении ООО «Ключи» к административной ответственности ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного дорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от дата ... общество с ограниченной ответственностью «Ключи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Ключи» ФИО1 дата обратился в МТУ Ространснадзора по ПФО с жалобой на указанное выше постановление должностного лица административного органа.

Определением начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от дата в рассмотрении жалобы было отказано со ссылкой на пропуск срока обжалования.

В жалобе, поданной в Чусовской городской суд, защитник Рубцова А.В. просит определение об отказе в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ... от дата отменить, направить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении ... на рассмотрение должностному лицу.

В судебном заседании директор ООО «Ключи» ФИО1, извещенный надлежащим образом, участия не принимал.

Защитник Рубцова А.В. в судебном заседании настаивала на доводах жалобы, указывая, что постановление с актом были получены только дата. С этой даты просит считать срок на подачу жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья оснований к отмене или изменению определения должностного лица не находит.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу, должностное лицо территориального отдела государственного автодорожного надзора исходил из того, что копия постановления главного государственного инспектора территориального отдела государственного дорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях получена дата, в постановлении по делу об административном правонарушении содержится информация о сроках и порядке обжалования данного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

На основании части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статья 4.8, 30.3, и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истекал в рассматриваемом случае в 24 часа 00 минут дата.

В связи с чем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в МТУ Ространснадзор по ПФО директором ООО «Ключи» ФИО1 подана дата, с пропуском установленного законом срока, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации № 71-АД22-4-К3 от 13 декабря 2022 г.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о подаче жалобы в срок (дата суббота, таким образом, срок продлевается до первого рабочего дня, то есть до дата) и необоснованном возврате жалобы являются несостоятельными.

Следовательно, вывод должностного лица о пропуске заявителем срока обжалования является верным.

Довод жалобы о том, что постановление об административном правонарушении и акт были получены ООО «Ключи» только дата ничем не подтвержден, напротив опровергается материалами дела, где идентификатор на постановлении совпадает с идентификатором почтового отправления с отметкой о вручении получателю дата в 14:34 (л.д....).

Должностным лицом жалоба обоснованно возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку не содержит ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного основания для отмены определения должностного лица отдата отсутствуют.

Законный представитель ООО «Ключи» ФИО1 не лишен лично, либо через защитника, возможности обратиться к должностному лицу с жалобой вновь, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении с указанием уважительных причин, послуживших основанием для пропуска срока обжалования.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

определение начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от дата оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Ключи» Рубцовой Анны Владимировны – без удовлетворения.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.