Решение № 2А-498/2017 2А-498/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-498/2017

Дело № 2а-498/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановская область 15 ноября 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Дорохова Д.И.,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 29 марта 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуждён 07 ноября 2013 года Южским районным судом Ивановской области по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Л. районного суда Ивановской области от 30 сентября 2015 года условное осуждение ФИО1 по приговору Южского районного суда Ивановской области от 07 ноября 2013 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Начало срока наказания 30 сентября 2015 года, окончание – 29 марта 2018 года.

Исправительная колония №6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (в лице врио начальника ИК-6 ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 признанного 12.02.2016 года в ИК-6 с. Талицы Южского района злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведённого в строгие условия, административного надзора на срок 3 года, мотивируя это тем, что ФИО1 отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления, в исправительной колонии №6 характеризуется отрицательно, в колонии не трудоустроен, поощрений не имеет, в работах без оплаты труда не участвует, за истекший период им получено 20 взысканий, из них, 7 в виде водворения в штрафной изолятор. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить ответчику ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запрета на выезд за пределы Л. муниципального района Ивановской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Представитель административного истца – ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Врио начальника ИК-6 ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение ФИО1, который не изъявил желания участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от административного ответчика в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда осуждённый не довел, отказался участвовать в судебном заседании.

Прокурор Дорохов Д.И. административный иск ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приговора Южского районного суда Ивановской области от 07 ноября 2013 года следует, что проживающий по адресу<адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, которое было им совершено на территории села Талицы Южского района Ивановской области.

Постановлением Л. районного суда Ивановской области от 30 сентября 2015 года условное осуждение ФИО1 по приговору Южского районного суда Ивановской области от 07.11.2013 было отменено и он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

На основании внесённого администраций ИК-6 ФКУ ОИК-11 представления постановлением врио начальника ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 от 12 февраля 2016 года в соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осуждённым не обжаловалось, в установленном законом порядке не отменено и (или) незаконным не признано, процедура при его вынесении администрацией ИК-6 ФКУ ОИК-11 соблюдена.

Из представленной в суд характеристики и материалов личного дела осуждённого следует, что ФИО1 в период пребывания в СИЗО-1 г. Иваново с 30.09.2015 нарушений режима содержания под стражей не допускал, взысканий и поощрений не имел. В ИК-6 с. Талицы Южского района отбывает наказание с 27.10.2015, в колонии был трудоустроен в швейное производство. В 2016-2017 годах допустил 20 нарушений установленного прядка отбывания наказания, в связи с чем, 7 раз водворялся в штрафной изолятор, ему также было объявлено 3 устных выговоров и 10 выговоров. 12.02.2016 осуждённый был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. К работам без оплаты труда согласно ст.106 УИК РФ относится отрицательно, требует контроля со стороны администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Форму одежды соблюдает не всегда. В коллективе отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Имеет исполнительный лист на сумму 1100 рублей. Вину по приговору признал полностью.

Таким образом, ФИО1, отбывающий уголовное наказание в исправительной колонии №6 за совершение тяжкого преступления, характеризуется администрацией ИК-6 отрицательно. Поскольку злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осуждённый был признан в соответствии с требованиями ч.ч.1,3,4 ст.116 УИК РФ, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, суд считает административный иск об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание личность осуждённого и его поведение во время отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, необходимости оказания индивидуального профилактического воздействия по месту жительства (пребывания), а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости совершеннолетнему осуждённому, отбывающему наказание за совершение тяжкого преступления. Оснований для установления административного надзора на меньший срок, исходя из поведения осужденного за весь период отбывания наказания и характеризующих его данных, суд не усматривает.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Кроме этого, обязательным также является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая характеризующие осуждённого данные, суд не усматривает оснований для снижения предложенного администрацией ИК-6 количества явок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения). Кроме этого, в целях обеспечения действенного контроля за его поведением после освобождения из исправительной колонии №6, учитывая тот факт, что преступление, за которое он отбывает уголовное наказание, было совершено осуждённым за пределами села <адрес>, в котором ФИО1 постоянно проживал, суд считает необходимым установить ему запрет на выезд за пределы территории муниципального района, в котором он будет проживать после освобождения из исправительного учреждения. При этом каких-либо дополнительных условий, по которым он может выехать из муниципального образования (в том числе, получение разрешения органов внутренних дел на выезд в связи с трудовой деятельностью), не могут быть судом установлены, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за тяжкое преступление.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета на выезд за пределы территории муниципального района или городского округа по избранному им месту жительства (месту пребывания или фактического нахождения).

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (пребывания или фактического нахождения) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.