Решение № 2А-2828/2019 2А-2828/2019~М-2380/2019 М-2380/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-2828/2019

Дело № 2а-2828/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 25 июля 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Паршаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП по Пермскому краю об уменьшении суммы исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП по Пермскому краю об уменьшении суммы исполнительского сбора, указав в обоснование, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением должником в установленный срок исполнительного документа имущественного характера, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 32 085,80 руб. Постановление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты, по запросу ФИО1, ранее постановление со стороны судебного пристава-исполнителя ему не направлялось и не вручалось. В силу п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований. Истец не имел возможности в установленный приставом пятидневный срок исполнить требование исполнительного документа ввиду тяжелого финансового положения, отсутствия финансовых средств, кроме того, он является <данные изъяты>. Ежемесячный доход состоит только из страховой пенсии по старости и социальной выплаты по <данные изъяты>. Сумма ежемесячного дохода составляет 14 542,61 руб. По исполнительным документам удерживается примерно 6 000 руб. ежемесячно, следовательно, на жизнь остается не более 8 000 рублей, при этом, не считая расходов на питание, средства личной гигиены, одежду и лекарства, у него имеются иные обязательные платежи (ежемесячная оплата жилищно-коммунальных услуг в сумме 5-6 тыс. и т.д). Также сумма в размере 32 085,80 руб. является для него чрезвычайно завышенной, учитывая возраст, доход и <данные изъяты>. Принимая во внимание тяжелое финансовое положение в период возбуждения исполнительного производства и вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, учитывая обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности единовременно исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа, отсутствие со стороны должника воспрепятствования совершению исполнительных действий и умысла на уклонение от исполнения требований исполнительного документа, полагаю, что имеются основания для уменьшения размера исполнительного сбора на ?. На основании изложенного, истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на одну четверть, т.е. до 24 064,35 руб.

Административный истец о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, в том числе копии документов упомянутого выше исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № Ленинского судебного района г. Перми, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 458 368,55 руб., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ПАО Сбербанк. Срок для добровольного исполнения требований установлен до 5 дней.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 32 085,80 руб. (л.д.6-7).

Вместе с тем, сведений о направлении административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановления о взыскании исполнительского сбора, представленные по запросу суда копии материалов ИП №, не содержат, из чего можно сделать вывод, что ФИО1 не было известно об установленном сроке для добровольного исполнения требований.

О взыскании с него исполнительского сбора и требованиях, содержащихся в исполнительном документе, должник узнал не позднее ДД.ММ.ГГГГ, когда, согласно сведениям административного истца, получил по своему запросу на адрес электронной почты копию данного постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 401 ГК РФ, к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор, установленный ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции.

Принимая во внимание, что сведений о направлении административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства не содержат, доказательств тому административным ответчиком в судебное заседание также не представлено, что в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока реальное исполнение решения суда было невозможно вследствие объективных обстоятельств и при этом вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствовала, учитывая имущественное положение ФИО1, а также то обстоятельство, что решение суда частично исполнено, заявление должника об уменьшении размера исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1, на одну четверть, то есть до 24 064,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских