Постановление № 5-711/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-711/2020

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... РТ 20 апреля 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим консультантом контрольно-инспекционного отдела Нижнекамского территориального органа Госалкогольинспекции РТ ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель территориального отделения Госалкогольинспекции РТ в судебное заседание не явился.

ИП ФИО1 в судебном заседании с правонарушением не согласилась, пояснила, что реализацию товаров не осуществляла, поскольку отдел был закрыт. Там она находилась одна, была в маске и в перчатках. Она подготавливала для розничной торговли с доставкой на дом непродовольственные товары, которые входят в перечень товаров первой необходимости, установленные распоряжением правительства.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от ... N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из пункта 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 "О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции" (в редакции от ...) следует: приостановить с ... до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу:

а) торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), розничных рынков, за исключением находящихся в них:

аптек и аптечных пунктов;

объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары;

объектов, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг мобильной связи, имеющих отдельный вход с улицы;

б) иных объектов розничной торговли, за исключением:

аптек, аптечных пунктов;

объектов, реализующих продовольственные товары;

объектов общей площадью менее 100 кв. метров, реализующих товары, включенные в Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ... N 762-р, семена растений, луковицы, клубни и корни, отростки и саженцы, рассаду растений, удобрения, грунт и товары для ведения садоводства, а также в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг мобильной связи;

в) объектов оказания услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, а также доставки заказов;

г) салонов красоты, СПА-салонов, косметических, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги.

Ограничения не распространяются на продажу товаров дистанционным способом, доставку товаров, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, а также на оказание услуг общественного питания в помещениях организаций работникам соответствующих организаций.

Из материалов дела следует, что ... в 14 часов 25 минут был выявлен факт того, что в торговом объекте, в отделе «Золушка», расположенном по адресу: ..., принадлежащем ИП ФИО1 и не имеющем отдельного входа с улицы, в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, осуществляется реализация непродовольственных товаров.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., заявлением ФИО4, протоколом осмотра № П00961, копией распоряжения от ..., фотоиллюстрацией, видеозаписью, объяснением ИП ФИО1 и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ИП ФИО1 не влияют на доказанность ее вины в совершении вмененного административного правонарушения и не могут являться основанием для освобождения ее от административной ответственности.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельства, отягчающего наказание.

В то же время, учитывая положения частей 2.2, 23.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ... года рождения, уроженку ... Республики Татарстан, зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), ИНН <***>, Номер счета получателя платежа 40..., Наименование банка: отделение – НБ ..., БИК 049205001, КПП 165901001, ОКТМО 92701000, КБК 75..., УИН 0000212....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья М.М. Галимов