Определение № 33-538/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 33-538/2017

Судья Буторова О.В. Дело № 33-538/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2017 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Хабибуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Калужского районного суда Калужской области от 27 октября 2016 года по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты, включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛА:

26 августа 2016 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании за ней права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, возложении обязанности на ответчика включить ее в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по Калужской области.

В обоснование заявленных требований указала, что является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. В установленном законом порядке истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ответчик отказал ей в предоставлении мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что нормы действующего законодательства не позволяют обеспечить ее жильем за счет средств федерального бюджета. Данный отказ истица считает незаконным.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Министерства труда и социальной защиты Калужской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 27 октября 2016 года постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты, включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Постановлением главы администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Высокое» Куйбышевского района Калужской области № 23 от 25 мая 2016 года ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ФИО1 обратилась в Министерство труда и социальной защиты Калужской области по вопросу обеспечения ее как бывшего несовершеннолетнего узника фашизма жильем за счет средств федерального бюджета в виде предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Письмом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 21 июля 2016 года № ФИО1 отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в связи с отсутствием правовых оснований.

Пункт 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке из лицевого счета и поквартирной карточке, выданными специалистом администрации МО СП «Деревня Высокое», ФИО1 с 23 октября 1993 года по настоящее время зарегистрирована в жилом доме общей площадью 48 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что истица обеспечена общей площадью на одного человека более учетной нормы. При решении вопроса о признании истицы нуждающейся в жилом помещении обследование указанного жилого дома не производилось.

Постановление администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Высокое» от 25 мая 2016 года №23 в данном случае не подлежит применению при рассмотрении данного дела в силу положений абзаца тринадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 27 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи