Решение № 2-7841/2025 2-7841/2025~М-6430/2025 М-6430/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-7841/2025

УИД 11RS0001-01-2025-012213-39 Дело № 2-7841/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 сентября 2025 года дело по иску ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить ему с учетом ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано на непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого истцом по договору социального найма в аварийном доме № ..., срок расселения которого истёк и проживание в котором несет угрозу для жизни и здоровья.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 иск не признала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 38,9 кв.м.) с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №..., предметом которого является предоставление ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения площадью 38,8 кв.м по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в договор включены его супруга – ФИО3 и его дети – ФИО4, ФИО5, ФИО6

В указанном жилом помещении в настоящее время сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО2 (с ** ** **), ФИО4 (с ** ** **), ФИО5 (с ** ** **) и ФИО6 (с ** ** **).

На учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец и члены его семьи не состоят и ранее не состояли. Малоимущими не признавались.

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании отчета Северного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ** ** ** по обследованию технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2022 года.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

Установленный постановлением от ** ** ** №...-р срок для расселения администрацией МО ГО «Сыктывкар» граждан, проживающих в жилых помещениях в доме по адресу: ..., к настоящему времени истёк.

Вышеуказанное постановление принято уполномоченным лицом в рамках своей компетенции, незаконным не признано, не отменялось и не изменялось.

При таких обстоятельствах суд при принятии решения исходит из обязательности постановления от 19 апреля 2018 года № №... для администрации МО ГО «Сыктывкар» и её должностных лиц.

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16).

Согласно отчету по обследованию здания Северного филиала АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» в марте 2018 года проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., <данные изъяты> года постройки, которое имеет более 80% морального и более 75% физического износа. В результате визуального осмотра выявлено, что несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Пребывание граждан в таком здании не безопасно, сохранность инженерного оборудования при таком состоянии несущих конструкций находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки конструкций стен, перекрытий. Уровень надежности многоквартирного жилого дома доведен до недопустимого состояния. Пребывание граждан в таком здании небезопасно, сохранность инженерного оборудования при таком состоянии несущих конструкций находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки конструкций стен, перекрытий. При этом, выполнение собственниками своих обязанностей и проведение в подобных домах косметических ремонтов не могут устранить причин деформаций основных несущих и ограждающих конструкций.

По результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, сделан вывод о том, что указанный дом находится в аварийно-техническом состоянии; здание не может считаться пригодным для проживания, поскольку: имеются нарушения требований пожарной безопасности; в исследуемом объекте ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций привело к изменениям параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний); нарушены пункты 4.6 и 5.1 СП 54.13330.2011 «СНИП 31-01-2003. Здания жилы многоквартирные»; нарушен пункт 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 (выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода).

Так же в отчете Северного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» указано на существующую угрозу обрушения многоквартирного дома ..., его аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что техническое состояние занимаемого истцом жилого помещения и дома № ... не позволяет проживать в нем, имеется опасность для жизни и здоровья.

В силу статьи 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что занимаемое истицей жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Объективная нуждаемость истца в пригодном для проживания жилом помещении подтверждается материалами дела. Установленный администрацией МО ГО «Сыктывкар» срок для расселения дома по адресу: ... истёк.

С учётом того, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» своим постановлением (более семи лет назад) устанавливался срок для расселения дома – до 2022 года – ответчик при должной осмотрительности и добросовестности должен был обеспечить не позднее окончания указанного срока наличие в муниципальной собственности жилых помещений, которые подлежали предоставлению нанимателям помещений в доме по адресу: ... членам их семей на условиях социального найма.

В связи с чем, исковые требования истца о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения его семьи в порядке статей 85, 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации иным благоустроенным жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению.

Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО2 с учетом членов его семьи вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 38,9 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО2 с учетом ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 38,9 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.