Решение № 2-280/2021 2-280/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-280/2021

В окончательной форме
решение изготовлено 21.06.2021 года

№
дело №2-280/2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

с участием представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа в лице ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Чикулаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивировала тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Туринского городского округа от ********. №. Жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2, ******** г.р., на условиях договора социального найма жилого помещения, но в письменной форме договор не заключался. По указанному выше адресу ответчик зарегистрирован с ********. по настоящее время, что подтверждается справкой № от ********. ФИО2 в жилом помещении длительное время не проживает. В жилом помещении отсутствуют личные вещи и мебель ответчика. Каких-либо препятствий в проживании в спорной квартире ответчику не чинилось. ФИО2 имела возможность проживать в данном жилом помещении, но этого не делала по собственной воле и желанию. Ответчик не производит оплату за ЖКУ, не использует спорное жилое помещение по целевому назначению и не принимает меры по обеспечению его сохранности. В настоящее время ФИО2 фактически проживает в <адрес>. Наймодатель не имеет возможности предоставить свободное жилое помещение гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительного суду пояснил, что в 2019, 2020, 2021 году в результате обследования жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что в жилом помещении никто не проживает. В 2021 году родственники ответчика открыли квартиру, проведено обследование, личных вещей ответчика не обнаружено. После чего родственники ответчика передали ключи от квартиры представителю истца. Кроме того, родственники ответчика пояснили, что ответчик проживает в настоящее время в <адрес>, куда она уехала на постоянное место жительства к сестре, там трудоустроена, возвращаться обратно не собирается в связи с отсутствием работы. Кроме того, данный жилой дом оборудован только электроснабжением, которое отключено с ********. Водопровод в квартиру не проведен. За нанимателем жилого помещения числится задолженность за вывоз твердых коммунальных отходов. Препятствия для проживания ответчику не чинились. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением необходимо для предоставления данного жилого помещения лицам, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие ответчик не обращался.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Туринского районного суда <адрес> (turinsky.svd@sudrf.ruраздел «судебное делопроизводство»).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел гражданское дело в отсутствии ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, заслушав лиц участвующих в деле, прокурора, который полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, истцом предоставлены доказательства, что жилое помещение ответчиком не используется по назначению, электроснабжение отключено, ответчик имеет задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, суд пришел к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ******** №О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела и подлежащими доказыванию, являются перечисленные факты в совокупности, а не один факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Туринского городского округа.

Согласно справке № главы Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа от ********, в указанном жилом помещении с ******** зарегистрирован только ответчик ФИО2

Согласно акта осмотра жилого помещения от ******** в результате осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в жилом доме длительное время никто не проживает, ворота занесены снегом, признаков использования помещения в качестве жилого не обнаружено.

Согласно акта осмотра жилого помещения от ******** в результате осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в жилом доме длительное время никто не проживает, придомовая территория не прибрана, заросли сухой травы и растительности, признаков использования помещения в качестве жилого не обнаружено.

Согласно акта осмотра жилого помещения от ******** в результате осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в жилом доме длительное время никто не проживает, придомовая территория не прибрана и заросла растительностью, изгородь сгнила и повалилась, признаков использования помещения в качестве жилого не обнаружено.

Также судом установлено, что ответчик имеет задолженность по оплате за коммунальную услугу обращение с твердыми коммунальными отходами по состоянию на ******** в размере 2651,23 рублей.

Электроснабжение в квартире по адресу: <адрес>, отключено с ********, что подтверждается справкой специалиста по работе с населением АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Судом установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, длительное время, с 2017 года в указанном жилом помещении не проживает и не пользуется им.

Бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет, оплату коммунальных услуг не производит.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, правом пользования и проживания в спорном жилом помещении в течение длительного времени не воспользовался, препятствий со стороны собственника жилого помещения им не чинилось. Кроме того, указанные действия ответчика свидетельствуют о том, что он утратил интерес к спорному жилому помещению.

На основании представленных истцом доказательств, суд удовлетворяет исковые требования.

Поскольку истец при подаче настоящего искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2, ******** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Взыскать с ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь