Постановление № 5-14/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-14/2024

Производство № 5-14/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Малая Сердоба 03 декабря 2024 года

Пензенской области

Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Тюина Н.Л. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> временно пребывавшего по адресу: <адрес> не имеющего постоянного места жительства в Российской Федерации, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в нарушение п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ по истечение срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а именно, в период с 20.07.2024 до настоящего времени, уклонялся от выезда из Российской Федерации. Правонарушение выявлено 02.12.2024 года в 12 часов 00 минут на <данные изъяты> км. автодороги <данные изъяты>

ФИО3 в судебном заседании свою вину в правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в апреле 2024 года. Проживает в <адрес>. Официально он не трудоустроен на территории РФ. Семья проживает на территории <адрес> В настоящее время не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В настоящее время он возвращался в свою страну для оформления и получения миграционный карты, однако, был задержан сотрудниками ГИБДД.

Свидетель участковый УУП ПП МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба) ФИО1 в судебном заседании показал, что 02 декабря 2024 года в 12 часов 00 минут ФИО3 был задержан сотрудниками ДПС на <данные изъяты> и доставлен в МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба) и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 62 Конституции РФ устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 02 декабря 2024 года в 12 часов 00 минут на <данные изъяты> был выявлен гражданин <адрес> ФИО3, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, имел разрешение на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока законного пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными суду материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2024;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Колышлейский» ФИО2

- копией паспорта гражданина <адрес>, выданного на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер №

- копией миграционной карты серии №, выданной на имя ФИО3;

- сведениями из АИС «Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им, как иностранным гражданином допущено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО3 являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, не установлено.

При определении меры наказания виновному следует учесть характер совершенного правонарушения, в том числе длительность срока уклонения от выезда, данные о личности ФИО3, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оценивая все вышеуказанное, прихожу к выводу, что ФИО3 помимо основного наказания в виде штрафа следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: Наименование банка – Отделение Пенза банка России//УФК по Пензенской области (УВД Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583401001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК 045655001 р/с <***>, ОКТМО 56644000, КБК 18811640000016020140; УИН 18880358241099078143, назначение платежа – административный штраф (протокол № от 02.12.2024), (заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО3 положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- ч. 1 – административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- ч. 3 – сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

- ч. 5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнение настоящего постановления возложить на ПП МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба).

Копию постановления вручить (направить) ФИО3 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении УУП ПП МО МВД России «Колышлейский».

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, направить в Малосердобинский районный суд Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления через Малосердобинский районный суд.

Судья Н.Л.Тюина