Решение № 2А-1196/2019 2А-1196/2019~М-933/2019 М-933/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-1196/2019

Дело № 2а-1196/2019 ......

......


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.

при секретаре Григорьевой К.В.,

с участием административного истца - прокурора Владимирской транспортной прокуратуры Громовой О.М. по доверенности,

административного ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Владимирской области» ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску Владимирского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области», ФИО2 о прекращении права управления маломерным судном,

установил:

Владимирский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области, ФИО2 о прекращении права управления маломерным судном.

В обоснование указывает, что инспектором указанного Центра МЧС России по Владимирской ФИО3 нарушен порядок выдачи права управления маломерным судном ФИО2, которому выдано удостоверение на право управления маломерным судном без сдачи практической части экзамена, однако инспектор как должностное лицо внес заведомо ложные сведения о сдаче практической части экзамена, что повлекло выдачу соответствующего удостоверения на право управления маломерным судном ФИО2 и внесение соответствующих сведений в базу данных АИС ГИМС. Указанное должностное лицо привлечено к уголовной ответственности.

Просит суд признать действия ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» по выдаче удостоверения на право управления маломерным судном на имя ФИО2 незаконными.

Признать недействительным удостоверение на право управления маломерным судном от 29.06.2015 серия ......, выданное на имя ФИО2

Обязать ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» аннулировать сведения в электронной базе данных АИС ГИМС о выдаче ФИО2 удостоверения на право управления маломерным моторным судном от 29.06.2015 серия .......

В судебном заседании представитель Владимирского транспортного прокурора требования поддерживает.

Представитель ответчика - ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» в судебном заседании пояснил, что инспектор М.. признан виновным в совершении преступления. Решение оставляют на усмотрение суда.

Ответчик – ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.1. Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от27.05.2014 N 262 данные правила определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов (далее - маломерные суда).

В соответствии с п.1.2. указанных правил, аттестация на право управления маломерными судами (далее - аттестация) предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.

Согласно п.1.5 правил документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее - удостоверение).

Согласно п.3.1. правил аттестация проводится на основании: проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - входные документы); проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - проверка теоретических знаний); проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания (далее - проверка практических навыков).

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором ГИМС ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Владимирской области» М. совершен должностной подлог в виде внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, т.е. 24.06.2015 он внес заведомо ложные сведения в протокол заседания аттестационной комиссии сведения об успешной проверки практических навыков управления судном ФИО2, тогда как фактическая проверка практических знаний управления судном не проводилась в нарушение указанного выше нормативного правового акта, что установлено приговором Ленинского районного суда г. Владимира от 06.11.2018г. о признании виновным М.. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, вступившего в законную силу, иными материалами. В силу положений ч.3 ст.64 КАС РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию.

В результате указанных неправомерных действий должностного лица административным ответчиком принято решение о выдаче ФИО2 права управления маломерным судном, оформленного протоколом от 29.06.2015 и выдачи удостоверения от 29.06.2015 серия ......, в электронную базу данных АИС ГИМС внесены соответствующие сведения.

Поскольку судом установлено, что выдача разрешения на право управления маломерным судном ФИО2 не соответствует действующему законодательству, имеются основания для прекращения права управления маломерным судном ФИО2 и аннулирование соответствующего удостоверения, сведения в электронной базе данных АИС ГИМС о выдаче ФИО2 удостоверения на право управления маломерным судном от 29.06.2015 серия ...... подлежат исключению (аннулированию).

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.111, ст.114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета г. Владимира государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Владимирского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать действия ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» по выдаче удостоверения на право управления маломерным судном на имя ФИО2 незаконными.

Прекратить право управления маломерным судном ФИО2, удостоверение на право управления маломерным судном от 29.06.2015 серия ......, признать недействительным.

Обязать ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» аннулировать сведения в электронной базе данных АИС ГИМС о выдаче ФИО2 удостоверения на право управления маломерным судном от 29.06.2015 серия .......

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета г. Владимира в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий ...... Я.А. Глебовский

......

......

......