Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-457/2017

Дело №2-457/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 03 августа 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Фроловой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в лице своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации Сростинского сельсовета Бийского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что ей на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданном пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону, принадлежат на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> (далее по тексту решения - спорный дом). Общая площадь жилого дома (без пристроя) значится 21,3 квадратных метров, что подтверждается выпиской из технического паспорта на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий истец в 2015 году самовольно сделала перепланировку и переустройство жилого дома и возвела пристрой к нему, в результате чего общая площадь спорного дома изменилась и составляет 33,1 квадратных метров. В жилом доме выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: в кухне демонтирована печь с дымоходами, демонтирована перегородка, разделяющая кухню и жилую комнату; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая вновь образованные жилые комнаты; капитальная стена жилого дома, разделяющая жилой дом и вновь возведенный пристрой частично разобрана. Кроме того, выполнены следующие работы по строительству пристроя (реконструкции): возведен пристрой из бруса общей площадью 10,6 квадратных метров; в пристрое размещены кухня площадью 9 квадратных метров, туалет площадью 1,6 квадратных метров. В кухне выполнена печь с дымоходами, установлена раковина, в туалете установлены унитаз и раковина. В результате перепланировки и переустройства в спорном доме и строительстве пристроя, жилая площадь спорного дома увеличилась с 12,1 квадратных метров до 22,5 квадратных метров, а общая площадь увеличилась с 21,3 квадратных метров до 33,1 квадратных метров. При проведении перепланировки, переустройства спорного дома и самовольного строительства пристроя (реконструкции) истец в отдел архитектуры и градостроительства администрации Бийского района Алтйаского края за получением соответствующего разрешения не обращалась, в результате чего ей было отказано в выдаче разрешения на ввод построенного (реконструированного) объекта в эксплуатацию, что подтверждается письмом отдела архитектуры и градостроительства администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций спорного установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит А.) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) к спорному дому соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законе порядке.

Истец просит суд:

- сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,1 квадратных метров, в том числе жилой площадью 22,5 квадратных метров.

В судебное заседание, назначенное на 03.08.2017, стороны по делу не явились.

Суд приходит к выводу о том, что неявка сторон по делу, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и непредставление документов, подтверждающих уважительность причин неявки, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

ФИО1 действовала через своего представителя ФИО2, который в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Руководствуясь статьями 48 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки (ст.209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частям 1, 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданном пережившему супругу, от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Бийского нотариального округа <адрес> ФИО3; свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Бийского нотариального округа <адрес> ФИО3, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2125 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданному пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Бийского нотариального округа <адрес> ФИО3; свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Бийского нотариального округа <адрес> ФИО3, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 21,3 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из технического паспорта на домовладение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого дома составляет 21,3 квадратных метров.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций спорного установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит А.) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) к спорному дому соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законе порядке.

В соответствии с правовой позицией Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что сохранение спорного дома в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное суд полагает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии спорный дом, так как при его переоборудовании не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 12, 55, 56, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 к администрации Сростинского сельсовета <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, и переустроенном, состоянии с учетом наличия пристроя лит. А1, с общей площадью дома - 33,1 квадратных метров, в том числе жилой площадью - 22,5 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья А.С.Уманец