Решение № 2-829/2018 2-829/2018 ~ М-657/2018 М-657/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-829/2018

Дело № 2-829/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре В.В. Кочуковой, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Администрации г.Хабаровска о понуждении к передаче в собственность жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска к ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Администрации г.Хабаровска о понуждении к передаче в собственность жилого помещения 2-ух комнатной квартиры по адресу: г.Хабаровск, <адрес>А-53 ФИО3 согласно ст.234 ГК РФ – приобретательная давность, владение недвижимым имуществом более 15 лет, с 17.03.1998г. по настоящее время май 2018г. – 20 лет. В обоснование иска указал, что работая хирургом в Железнодорожной больнице ОАО «РЖД» с 02.09.1996г. до настоящего времени получил 17.03.1998г. жилое помещение по адресу: г.Хабаровск, <адрес>А-53. Сразу, после повышения квалификации ему предоставили <адрес>, где он был зарегистрирован только с 04.01.2003г. по 01.09.2007г. Затем с 16.10.2007г. по 01.09.2012г., где проживает до сих пор. Истец своевременно оплачивает коммунальные платежи и провожит техническое обслуживание и ремонт помещения, другого жилья в собственности не имеет. 04.01.2018г. исполнилось 20 лет его проживания в данной квартире. 16.11.2006г. №-Р Железнодорожный филиал ОАО «РЖД» передал квартиру безвозмездно МУП г.Хабаровска. ДАТА имущество ОАО «РЖД» было принято в МУП г.Хабаровска. Руководствуясь ст.234 ГК РФ, ст.40 Конституции РФ просил обязать ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Администрацию г.Хабаровска передать ему в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>А-53.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени слушания был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно ранее представленным возражениям на иск указал, что спорное помещение, расположено в здании общежития, находящегося по адресу: г.Хабаровск <адрес>. Данное общежитие находится в оперативном управлении ДВГУПС на основании свидетельства о государственной регистрации права. ДАТА решением Кировского районного суда г. Хабаровска по делу № по иску ФИО3 к администрации г.Хабаровска, и третьему лицу - ДВГУПС о понуждении к заключению договора социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения, отказано по основаниям, изложенным врешении. Так, судьей Кировского районного суда г.Хабаровска по делу № была дана оценка доводам истца о применении постановлений Мэра г.Хабаровска ДАТА №-р и №-р. В соответствии с абз.10 стр.3 решения суда от ДАТА по делу №-1688/2012 судом был сделан вывод о том, что доводы истца и его представителя о том, что согласно постановлению Мэра г.Хабаровска от ДАТА №-р и №-р от ДАТА указанное здание подлежало передаче в муниципальную собственность, а соответственно, общежитие утратило статус такового являются ошибочными, поскольку названные постановления изданы в отношении имущества, принадлежащего ДВЖД и ОАО «РЖД», тогда, как ДВГУПС структурным подразделением, филиалом данных юридических лиц не являлся и не является. Не согласившись с решением суда первой инстанции по делу № ФИО3 подал апелляционную жалобу. Однако судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда оставила решение Кировского районного суда г.Хабаровска по делу № от ДАТА без изменений, жалобу - без удовлетворения. В 2015 году Кировский районный суд г.Хабаровска рассматривал гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации г.Хабаровска, Федеральному агентству железнодорожного транспорта и ФГБОУ ВПО ДВГУПС о передаче (приватизации) в собственность жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> - 53, г.Хабаровск в муниципальную собственность с последующей приватизацией, передачей в собственность жилого помещения № ФИО3 Решение суда - отказать в удовлетворении требований. Решение суда вступило в законную силу, апелляционное определение от ДАТА. В соответствии с п.2 ст.102 Федерального закона от ДАТА № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат. Частью 2 ст.92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения, к которым относятся помещения в общежитиях, не подлежат отчуждению. Основные принципы осуществления приватизации государственного и

муниципального жилищного фонда социального использования установленного законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДАТА №. Статьей 4 данного Закона определено, что помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Довод ФИО3 о том, что он проживает в указанном жилом помещение 20 считаем несостоятельным, поскольку давностное владение имуществом как им собственным означает владение не по договору. Однако истец проживает в данном жилом помещении с 2002 на основании договора коммерческого найма, а с 2010 на основании договора найма специализированного жилого помещения. Приватизировать жилое помещение в общежитии можно, только если жилой дом, в котором оно находится, передан в ведение органов местного самоуправления. (ст.7 Закона от ДАТА N 189-ФЗ; ст. 2 Закона от ДАТА N 1541-1). Здание общежития, в ведение органов местного самоуправления не передавалось. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.92 ЖК РФ, Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДАТА №, ст.194-195 ГПК РФ, просили в удовлетворении требований ФИО3 о понуждении ФГБОУ ВО ДВГУПС» и Администрации г.Хабаровска к передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу г.Хабаровск, <адрес> – отказать.

Представитель соответчика администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против иска истца, в обоснование ссылаясь на письменные возражения, где указала, что в соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратилправо собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу п.1 ст.234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Из материалов дела следует, что ФИО3 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Хабаровск, <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения (ранее, с 2002 года, на основании договора коммерческого найма). Следовательно, положения ст.234 ГК РФ к указанным правоотношениям не применяются. Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес> муниципальной собственностью не является. Указанное жилое помещение, согласно материалам дела, является общежитием и находится в оперативном управлении Дальневосточного государственного университета путей сообщения. Согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ общежития не подлежат отчуждению. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Так, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу № по иску ФИО3 к администрации г. Хабаровска, третьему лицу - ФГБОУ высшего профессиональногообразования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о понуждении к заключению договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения, установлено, что доводы истца, его представителя о том, что согласно постановлениям Мэра от ДАТА №-р и от ДАТА №-р указанное здание подлежало передаче в муниципальную собственность, а соответственно, общежитие утратило статус такового, являются ошибочными, поскольку названные постановления изданы в отношении имущества, принадлежащего ДВЖД и ОАО «РЖД», тогда как ДВГУПС структурным подразделением, филиалом данных юридических лиц не являлся и не является.. Доказательств принадлежности имущества ДВЖД (ОАО «РЖД») не имеется, суду не представлено. Стоит обратить внимание суда на то, что в соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Часть 2 ст.209 ГК РФ указывает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Дополнительно сообщаю, что споры, относительно жилого помещения,расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, судом уже рассматривались (дело №, №), все, перечисленные в исковом заявлении факты учитывались, при вынесении решений по названным делам. В соответствии с изложенным, просила в удовлетворении требовании ФИО3 отказать в полном объеме

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика ФГБОУ ВО «ДВГУПС».

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно представленного суду свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА, серия 27-АВ № (повторное, взамен свидетельства, серия 27-АВ № от ДАТА), общежитие, инв.№, лит.Б, адрес объекта: <адрес>, г.Хабаровск, <адрес>А на основании Указания МПС РФ № И-88У от ДАТА зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГБОУ высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения».

Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА подтверждается, что ДАТА произведена запись регистрации №, из которой следует, что общежитие по <адрес>А в г.Хабаровске принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному учреждению высшего профессионального образования «ДВГУПС».

Между истцом и ДВГУПС с ДАТА неоднократно заключались договоры коммерческого найма жилого помещения и найма специализированного жилого помещения в общежитии № по адресу: г.Хабаровск, <адрес>А, комн.53.

Как следует из сообщения Администрации г.Хабаровска жилые помещения в общежитии по <адрес>А и общежитие в целом в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» не передавалось.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА (вступившим в законную силу ДАТА) в удовлетворении иска ФИО3 к администрации г.Хабаровска, третьему лицу ФГБОУ высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о понуждении к заключению договора соц.найма, признании права на приватизацию жилого помещения – комнаты 53, расположенной в <адрес>А по <адрес> в г.Хабаровске - отказано.

Как установлено судом, спорное жилое помещение является государственной собственностью, находился в оперативном управлении ГОУ ВПО «ДВГУПС», государственному или муниципальному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению не принадлежало, в ведение органов местного самоуправления не передавалось, при заселении истца в спорное помещение также находилось в оперативном управлении ответчика, в связи с чем, судом не могут быть применены положения ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Апелляционным определение <адрес>вого суда от ДАТА вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА (вступившим в законную силу ДАТА) в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г.Хабаровска, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, ФГБОУВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о понуждении к передаче здания по <адрес>А в г.Хабаровске в муниципальную собственность, с последующей передачей в собственность в порядке приватизации жилого помещения № по <адрес>А в г.Хабаровске – отказано.

Данным решением установлено, что занимаемое ФИО3 жилое помещение является государственной собственностью, здание в целом находится в оперативном управлении образовательного учреждения, имеет статус общежития, право на приватизацию занимаемого жилого помещения у ФИО3 отсутствует.

Апелляционным определение <адрес>вого суда от ДАТА вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

В силу положений ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого не известен, любо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п.3 ст.234 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, исходя из положений ст.234 Гражданского кодекса РФ, истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Хабаровск, <адрес>А-53 на основании договора найма специализированного жилого помещения (ранее, с 2002 года, на основании договора коммерческого найма), в связи с чем, положения ст.234 ГК РФ на указанные правоотношения не распространяются.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>А-53 муниципальной собственностью не является, согласно материалам дела является общежитием и находится в оперативном управлении Дальневосточного государственного университете путей сообщения.

Согласно п.2 ст.102 Федерального закона от ДАТА № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Частью 2 ст.92 Жилищного кодекса РФ установлено, что специализированные жилые помещения, к которым относятся помещения в общежитиях, не подлежат отчуждению.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования установленного Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДАТА №. Статьей 4 данного Закона определено, что помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Довод ФИО3 о том, что он проживает в указанном жилом помещении 20 лет, суд находит несостоятельным, поскольку давностное владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, тогда как, истец проживает в спорном жилом помещении с 2002 года на основании договора коммерческого найма, а с 2010 года на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Между тем, приватизировать жилое помещение в общежитии можно только, если жилой дом, в котором оно находится, передан в ведение органов местного самоуправления (ст.7 Закона от ДАТА № 189-ФЗ; ст.2 Закона от ДАТА №).

Тогда как ранее уже было установлено судом в решениях по гражданским делам №, № и подтверждается имеющимися документами в материалах настоящего дела, здание общежития в ведение органов местного самоуправления не передавалось.

Кроме того, суд находит ошибочным довод истца и его представителя о том, что согласно постановлениям Мэра от ДАТА №-р и от ДАТА №-р указанное здание подлежало передаче в муниципальную собственность, а соответственно, общежитие утратило статус такового, поскольку вышеназванные постановления изданы в отношении имущества, принадлежащего ДВЖД и ОАО «РЖД», тогда как ДВГУПС структурным подразделением, филиалом данных юридических лиц не являлся и не является.

На указанных основаниях в удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 к ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Администрации г.Хабаровска о понуждении к передаче в собственность жилого помещения - надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Администрации г.Хабаровска о понуждении к передаче в собственность жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 25.06.2018 года.

Судья Т.В. Брязгунова