Апелляционное определение № 33А-5034/2026 от 19 мая 2026 г.

Судья 1 инстанции Пустынцева Т.Ю.

УИД 38RS0010-01-2026-000002-34

Судья-докладчик Трофимова Е.Н.

№ 33а-5034/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2026 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,

судей Махмудовой О.С., Трофимовой Е.Н.,

при секретаре Варваровской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-51/2026 по административному исковому заявлению Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора к министерству лесного комплекса Иркутской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе министерства лесного комплекса Иркутской области на решение Качугского районного суда Иркутской области от 10 февраля 2026 г.

установила:

в обоснование административного иска указано, что на территории Качугского лесничества составлен реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов в разрезе лесничеств и лесопарков, согласно которому рекомендовано проведение лесопатологического обследования визуальным способом до 2024 г. на лесном участке площадью 4,5 га, расположенного в квартале 168 выдела 12 Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества.

На указанном лесном участке лесопатологическое обследование в установленные сроки не проведено, лесной участок хозяйствующим субъектам в пользование не передавался.

Министерство лесного комплекса Иркутской области является уполномоченным органом, осуществляющим защиту лесов, расположенных на территории Иркутской области, в том числе на территории Качугского лесничества, кроме того является органом, обеспечивающим проведение лесопатологического обследования и предупреждение распространения вредных организмов на территории Иркутской области. Законодательством установлено, что проведение лесопатологического обследования является обязательным мероприятием по защите лесов в целях своевременного установления очагов вредных организмов и принятия мер к недопущению ухудшения санитарного состояния лесных насаждений.

Выявленные природоохранной прокуратурой нарушения подтверждаются информацией министерства от 23 июня 2025 г. № 02-91-7806/25 и Качугского лесничества от 24 июня 2025 г. № 574, а также отсутствием проведенных лесопатологических обследований на территории Качугского лесничества. Установлены факты нарушений лесного законодательства со стороны уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской области в лице министерства лесного комплекса Иркутской области, выразившиеся в необеспечении проведения на территории Качугского лесничества лесопатологических обследований в установленный законом срок.

В соответствии с представленной информацией Филиала ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Иркутской области» и реестра - МЗЛ-в проведение лесопатологического обследования рекомендовано визуальным способом. Мер, направленных на проведение лесопатологических обследований, ответчиком не предпринято, что свидетельствует о бездействии по осуществлению возложенных на министерство лесного комплекса Иркутской области полномочий в сфере защиты лесов. При этом бездействие по осуществлению возложенных на него полномочий в сфере защиты лесов нарушает законные интересы Российской Федерации в сфере государственного управления, а также нарушает законные интересы и права граждан на благоприятную окружающую среду. Не проведение лесопатологического обследования на территории Качугского лесничества создает угрозу развития очагов вредных организмов на насаждениях соседних участков, а также угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, поскольку не позволяет достоверно установить фактическое состояние древостоя, наличие либо отсутствие оснований для назначения в лесах санитарно-оздоровительных мероприятий и определить их вид.

Административный истец просил признать незаконным бездействие министерства лесного комплекса Иркутской области по необеспечению проведения лесопатологических обследований визуальным способом на лесном участке площадью 4,5 га, расположенного в квартале 168 выдела 12 Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества; возложить на министерство лесного комплекса Иркутской области обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение лесопатологического обследования визуальным способом на лесном участке площадью 4,5 га, расположенного в квартале 168 выдела 12 Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества.

Решением Качугского районного суда Иркутской области от 10 февраля 2026 г. административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе министерство лесного комплекса Иркутской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции не указал, за счет каких средств необходимо выполнить возложенные мероприятия. Лесной участок расположен в недоступном районе, то есть отсутствуют дороги и какая-либо инфраструктура, в связи с чем значительно увеличивается масштаб на проведение лесопатологического обследования. Министерству не предоставлено соответствующее финансирование на проведение мероприятий, не доведены лимиты бюджетных обязательств в целях их проведения, в связи с чем исполнить судебный акт в полном объеме не представляется возможным.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения жалобы в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного истца - ФИО1, возражавшего против отмены решения, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что по результатам проведения филиалом ФБУ «Рослесзащита» «Центр защиты леса Иркутской области» государственного лесопатологического мониторинга (далее - ГЛПМ) на территории Качугского лесничества составлен реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, согласно которому рекомендовано проведение лесопатологического обследования визуальным способом, в том числе на лесном участке площадью 4,5 га, расположенного в квартале 168 выдела 12 Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества. Рекомендуемый срок проведения мероприятий по защите лесов – 2024 г.

По информации министерства лесного комплекса Иркутской области от 17 июня 2025 г. № 07-49-2025/421-25-20000907, информации ГКУ Иркутской области «Качугское лесничество» от 24 июня 2025 г. № 574, в том числе на участке, расположенном в Качугском лесничестве Верхоленском участковом лесничестве Верхоленской дачи квартале 168 выдела 12, площадью 4,5 га, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий не возможно в связи с отсутствием дороги и какой-либо инфраструктуры, следовательно, проведение лесопатологического обследования нецелесообразно. Тем не менее, министерством будут предприняты меры в рамках уставной деятельности, направленные на исключение участка из реестра ГЛПМ.

Разрешая административные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком не обеспечено проведение на лесном участке Качугского лесничества мероприятий по защите лесов, что свидетельствует о бездействии по осуществлению возложенных на министерство лесного комплекса Иркутской области полномочий в сфере защиты лесов.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Порядком проведения лесопатологических обследований, утвержденным приказом Минприроды от 09 ноября 2020 г. № 910, пришел к выводу, что министерство лесного комплекса Иркутской области является уполномоченным органом, осуществляющим защиту лесов, расположенных на территории Иркутской области, в том числе на территории Качугского лесничества, обеспечивающим проведение лесопатологического обследования. Административным ответчиком мер, направленных на проведение лесопатологических обследований, при наличии к тому оснований, не предпринято, что свидетельствует о бездействии по осуществлению возложенных на министерство полномочий в сфере защиты лесов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают сомнений в их законности и обоснованности и доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду закреплено статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ). При этом сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

В силу частей 1 и 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

В силу части 1 статьи 60.2, пунктов 3 и 4 части 1 статьи 60.3 ЛК РФ, подпунктов «в, г» пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 г. № 2047, защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов, а меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, среди прочего, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 83 ЛК РФ, осуществление на землях лесного фонда защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и ГЛПМ) - это отдельное полномочие Российской Федерации в области лесных отношений, переданное органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 9 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 ноября 2021 г. № 909-пп, функции по охране лесов на землях лесного фонда на территории Иркутской области осуществляет министерство лесного комплекса Иркутской области.

Частями 1 и 2 статьи 60.6 ЛК РФ предусмотрено, что лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Приказом Минприроды России от 09 ноября 2020 г. № 910 утвержден Порядок проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования (далее - Порядок № 910).

Согласно пункту 1 Порядка № 910, при проведении лесопатологических обследований осуществляется комплекс мероприятий, включающий оценку санитарного состояния насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью и (или) обследование насаждений, поврежденных (пораженных) вредителями (болезнями) леса, проводимый визуальным (рекогносцировочным) и инструментальным (детальным) способами.

В соответствии с пунктом 15 Порядка № 910, в процессе лесопатологических обследований осуществляется: определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений; определение местоположения и границ поврежденных лесных насаждений; определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов; выявление аварийных деревьев.

Лесопатологическое обследование визуальным (рекогносцировочным) способом планируется на основе информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, полученной в результате осуществления государственного лесопатологического мониторинга, государственного мониторинга воспроизводства лесов, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также информации, полученной от уполномоченных органов, граждан и юридических лиц (пункты 11 и 21 Порядка № 910).

Именно министерство лесного комплекса Иркутской области является уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области, на который возложены функции по охране и защите лесов, что обеспечивается, в том числе проведением лесопатологического обследования лесных участков, которое, в соответствии с пунктом 8 Порядка № 910, проводится в целях получения информации о текущем санитарном состоянии лесных насаждений, о текущем лесопатологическом состоянии лесных насаждений, назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.

Доказательств, свидетельствующих о проведении министерством лесного комплекса Иркутской области визуального (рекогносцировочного) лесопатологического обследования на лесном участке, расположенном в квартале 168 выдела 12 Верхоленской даче Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества, ни суду первой, ни апелляционной инстанций, не представлено.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных прокурором требований являются обоснованными, поскольку оспариваемое бездействие, выраженное в непринятии административным ответчиком мер по лесопатологическому обследованию, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и права Российской Федерации как собственника лесного фонда, создает реальную угрозу потери леса и естественной защиты от загрязнения окружающей среды.

В порядке части 9 статьи 227 КАС РФ судом первой инстанции на министерство лесного комплекса Иркутской области возложена обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение лесопатологического обследования визуальным способом на лесном участке площадью 4,5 га, расположенного в квартале 168 выдела 12 Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части определения надлежащего способа восстановления нарушенного права по следующим основаниям.

Согласно статье 60.5 ЛК РФ ГЛПМ представляет собой систему наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов в целях осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

ГЛПМ представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов (пункт 1 Порядка осуществления ГЛПМ, утвержденного приказом Минприроды России от 05 апреля 2017 г. № 156; далее - Порядок № 156).

Согласно статье 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных ГЛПМ, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и размещается в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса в соответствии со статьей 93.4 настоящего Кодекса.

Основными результатами ГЛПМ на основании пункта 11 Порядка № 156 являются, в том числе, составляемые уполномоченными органами реестры лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно); реестры лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно).

Уполномоченный орган, осуществляющий ГЛПМ, размещает результаты ГЛПМ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (пункт 11 Порядка № 156).

В целях совершенствования системы планирования и осуществления мероприятий по ГЛПМ, в соответствии со статьей 60.5 ЛК РФ, пунктом 10 Порядка № 156 приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 31 мая 2023 г. № 706 утвержден Порядок ведения реестров ГЛПМ (далее - Порядок № 706), которым установлены требования к ведению и актуализации реестров по результатам осуществления ГЛПМ и формы реестров, в том числе: реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, в разрезе лесничеств (форма Реестра УПП приведена в приложении № 1 к Порядку); реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов, в разрезе лесничеств (форма Реестра приведена в приложении № 2 к Порядку).

Реестры ГЛПМ ведутся подведомственным Рослесхозу федеральным бюджетным учреждением (далее - ФБУ) «Рослесозащита» на регулярной основе (пункт 3 Порядка № 706).

Внесение сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в реестры ГЛПМ осуществляется ФБУ «Рослесозащита» по результатам оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов при проведении ГЛПМ, в том числе на основании информации, поступившей от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Порядка № 156 (пункт 10 Порядка № 706).

Реестром ГЛПМ предусмотрено проведение мероприятий по защите лесов на лесном участке площадью 4,5 га, расположенного в квартале 168 выдела 12 Верхоленской дачи Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества путем лесопатологического обследования визуальным способом (код 371 справочника кодов мероприятий по защите леса). Указанное обстоятельство подтверждается информацией филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Иркутской области».

Таким образом, судом первой инстанции избран надлежащий способ восстановления нарушенного права, поскольку данный вид мероприятий по защите лесов рекомендован административному ответчику уполномоченным органом - ФБУ «Рослесозащита», по результатам ГЛПМ.

Из реестра ГЛПМ спорный лесной участок не исключен, срок выполнения лесопатологического обследования истек в 2024 году, что свидетельствует о неисполнении наделенными публичными полномочиями министерством лесного комплекса Иркутской области обязанности, возложенной на него нормативными правовыми актами, определяющими его полномочия и о сохранении обязанности совершить соответствующее действие.

Исходя из положений пункта 20 Порядка № 910, визуальное (рекогносцировочное) обследование позволяет провести предварительную оценку санитарного и лесопатологического состояния лесов, определить границы, площадь и пространственное расположение поврежденных и погибших лесных насаждений, что является особо важным этапом при планировании дальнейших мероприятий по реализации административным ответчиком функций по охране и защите лесов, включая инструментальное (детальное) обследование и санитарно-оздоровительные мероприятия.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административный иск, поскольку иной подход к решению данного вопроса не соответствовал бы задачам административного судопроизводства, к числу которых КАС РФ относит защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3 КАС РФ), принципу законности и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел, который обеспечивается соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что министерству не предоставлено соответствующее финансирование на проведение мероприятий, не доведены лимиты бюджетных обязательств в целях их проведения, в связи с чем исполнить судебный акт в полном объеме не представляется возможным, судебная коллегия исходит из того, что отсутствие достаточного финансирования на цели охраны и защиты лесов не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта и не освобождает административного ответчика от обязанности проведения лесопатологического обследования лесного участка.

Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 837 (далее - Правила № 837).

В пункте 2 Правил № 837 указано, что субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, по согласованию с Рослесхозом определяют объемы расходов, осуществляемых в целях исполнения переданных полномочий (пункт 3 Правил № 837).

Согласно пункту 8 Правил № 837 исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за целевое осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, которые связаны с реализацией переданных полномочий и источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

Таким образом, планирование Рослесхозом объемов финансового обеспечения осуществляется на основе заявленной оценки потребности субъекта Российской Федерации в них.

В соответствие с пунктом 7(3) Правил № 837 в случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенной между субъектами Российской Федерации субвенции (далее - нераспределенный резерв) указанные средства направляются бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительно на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением мероприятий по осуществлению переданных полномочий по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе стимулирующих выплат на содержание и обеспечение деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, лесохозяйственной техники и оборудования, техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов (далее - стимулирующие выплаты), с учетом эффективности осуществления переданных полномочий, включая эффективное использование бюджетных средств.

При недостаточности субвенций исполнительные органы субъектов Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего финансового года обращаются в Федеральное агентство лесного хозяйства с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва (при этом представляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, по перечню, устанавливаемому Агентством) (пункт 7.4 Правил № 837).

Пунктом 1 Перечня документов, обосновывающих размер запрашиваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств нераспределенного резерва субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03 июля 2018 г. № 536, предусмотрена возможность направления письменной заявки с указанием размера запрашиваемых средств нераспределенного резерва, причин возникновения дополнительных расходов, в том числе по судебным решениям.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен механизм дополнительного финансирования на субвенции органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в сфере лесных отношений, предусмотренных ЛК РФ, в том числе, на мероприятия по охране и защите лесов.

Ввиду чего, вопросы выделения финансирования на соответствующие цели могут быть разрешены на стадии исполнения судебного акта, а доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы, что лесной участок расположен в недоступном районе, отсутствуют дороги и какая-либо инфраструктура, в связи с чем значительно увеличивается масштаб на проведение лесопатологического обследования, не являются юридически-значимыми и не служат основанием для отмены принятого по делу судебного акта, поскольку не влекут прекращения обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации провести в соответствии с законодательством лесопатологическое обследование лесного участка.

В целом доводы жалобы судебная коллегия расценивает как несостоятельные, противоречащие фактическим обстоятельствам, установленным по делу и направленные на их переоценку, основанные на ином произвольном толковании норм права, повторяют позицию административного ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут повлиять на выводы о правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Каких-либо новых доводов, способных поставить под сомнение законность судебного акта и повлечь его отмену, в апелляционной жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом первой инстанции не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, выводы, изложенные в судебном акте, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

Принимая во внимание названные правовые нормы, установленные при рассмотрении апелляционной жалобы фактические обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Качугского районного суда Иркутской области от 10 февраля 2026 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

И.М. Абрамчик

Судьи

О.С. МахмудоваЕ.Н. Трофимова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 мая 2026 г.