Решение № 2-704/2017 2-704/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-704/2017

Дело № 2-704/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Троицка Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) к администрации г. Троицка Челябинской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м. в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование данного иска указала, что в указанную квартиру она вселилась на основании ордера № от 24 июня 1996 года, для совместного проживания семьи из четырех человек, и в настоящее время проживает в квартире, осуществляет текущий ремонт квартиры, несет бремя расходов по оплате коммунальных услуг. 02 июня 2015 года она обратилась в МАУ «Многофункциональный центр города Троицка» с заявлением для заключения договора социального найма, для последующей приватизации спорной квартиры. Решением жилищной комиссии, утвержденного постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 17 июля 2015 года № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии № от 17 июля 2015 года» ей было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения. В настоящее время желает воспользоваться правом бесплатной приватизации, но не может этого сделать.

Просит признать в порядке бесплатной приватизации за ней право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 3-5, 43-45).

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО2 (л.д. 45).

Представитель ФИО1. - ФИО2 действующий на основании доверенности № от 13 мая 2017 года (л.д. 26) в судебном заседании участвовал, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Троицка Челябинской области - ФИО3., действующая на основании доверенности № от 05 июня 2017 года (л.д. 55) в судебном заседании участвовала, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в протоколе заседания жилищной комиссии администрации г.Троицка Челябинской области от 17 июля 2015 года №, кроме того указала на имеющуюся у ФИО1 задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Третьи лица ФИО1., ФИО4., ФИО5. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Из представленных в дело заявлений, усматривается согласие на удовлетворение заявленных ФИО1 исковых требований (л.д. 48-54).

На основании ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его жилища.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ или другими федеральными законами.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ).

В силу ст. 7 ЖК РСФСР, введенного в действие с 01 января 1984 года, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что 24 июня 1996 года ФИО1. администрацией г.Троицка Челябинской области, по ордеру была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В ордер также были включены члены ее семьи: ФИО1.- супруг, ФИО1. - дочь, ФИО1. - сын, ФИО1. - сын.

Указанный ордер никем не оспорен, недействительным не признан.

По сведениям кадастрового паспорта назначение спорного помещения - жилое, квартира, общая площадь квартиры 18,5 кв.м.

В 1996 году семья Данилевич вселились в квартиру, перевезли туда свои вещи.

С 23 июля 1996 года ФИО1. зарегистрирована в квартире как проживающая, включена в лицевой счет, оплачивала за содержание жилья и коммунальные услуги, производила ремонт жилого помещения. Задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги при обращении в администрацию г.Троицка Челябинской области с заявлением о заключении договора социального найма не имела.

Также в квартире зарегистрированы с 23 июля 1996 года ФИО4. - дочь, с 23 июля 1996 года ФИО1. - сын, с 27 апреля 1998 года ФИО5. - дочь.

Право бесплатной приватизации в г.Троицке Челябинской области ФИО1 не использовано.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области от 22 мая 2017 года №, с 06 февраля 1995 года квартира <адрес> является муниципальной собственностью, на основании Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и постановления главы администрации г.Троицка от 06 февраля 1995г. № 89 «О передаче объектов в муниципальную собственность, постановления администрации г.Троицка Челябинской области от 04 мая 2010 года № 753 «О переводе муниципального общежития, расположенного по адресу: ул.Сибирская, дом 28 в статус жилого дома».

В настоящее время в спорной квартире проживает истец и ее дети ФИО1., ФИО4., ФИО5., которые не возражают, чтобы право собственности на спорную квартиру было признано только за матерью ФИО1

Доказательств обратного представителем ответчика не представлено. Акт, согласно которому по адресу: <адрес> проживают квартиранты, составлен на 02 июля 2015 года.

ФИО1. в спорной квартире проводит текущий ремонт, содержит жилое помещение, несет обязанность по оплате за коммунальные услуги.

ФИО1 решила приватизировать спорную квартиру, обращалась в Управление ЖКХ, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорной квартиры, но ей было отказано в связи с отсутствием оснований.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, представителя ответчика, ордером № от 24.06.1996 г. (л.д. 6), справкой МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Троицка» от 03.05.2017 г. (л.д. 7), сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д. 8-10), уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 04.05.2017 г. (л.д. 11), справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от 28.08.2014 г. (л.д. 12), заявлением в Управление ЖКХ от 02.06.2015 г. (л.д. 13), выпиской из решения жилищной комиссии, утвержденного постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 17.07.2015 г. № (л.д. 14), кадастровым паспортом (л.д. 15), справкой о потребительских свойствах квартиры от 28.08.2014 г. (л.д. 16), выпиской из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области от 28.08.2014 г. № (л.д. 17), справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от 22.05.2017 г. (л.д. 22), выпиской из реестра муниципального имущества г.Троицка Челябинской области от 22.05.2017 г. № (л.д. 24), актом Управления ЖКХ от 02.07.2015 г. (л.д. 28), постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 17.07.2015 г. № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации г.Троицка Челябинской области № от 17.07.2015 г.» (л.д. 29), протоколом заседания жилищной комиссии администрации г.Троицка Челябинской области № от 17.07.2015 г. (л.д. 30-37), справкой для расчета субсидий (л.д. 56).

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с вышеуказанными нормами права следует признать, что истец как наниматель приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. Она из квартиры в установленном порядке не выселена, в настоящее время ее право пользования жилым помещением не оспаривается. Доказательства, свидетельствующие о том, что она вселены в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения, или ведома полномочного органа, суду не представлены.

Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, суду не представлены.

Истец желает приватизировать спорное жилое помещение. Она ранее правом бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения не пользовались.

Суд установил, что спорное жилое помещение не относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, истец ранее правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовалась, она имеет право проживать в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, доказательства, свидетельствующие о том, что она вселена в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения, или ведома полномочного органа, суду не представлены поэтому исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст. 12 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», за ФИО1 следует признать право собственности на спорное жилое помещение.

Поскольку суд принял решение о переходе права собственности на жилое помещение к истцу, на основании ст. 235 ГК РФ следует принять решение о прекращении на указанную квартиру права муниципальной собственности г. Троицка Челябинской области.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 18,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить на указанную квартиру право муниципальной собственности города Троицк Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: