Решение № 2А-378/2021 2А-378/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-378/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года пгт.Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Вазейкиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Балданова Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-378/2021 (УИД № 75RS0010-01-2021-000870-14) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Даурское» о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия,

установил:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.

В ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасного дорожного движения, прокуратурой района совместно со специалистом ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району проведено обследование участка дороги около МОУ «Даурская СОШ» и прилегающей к ней территории. В ходе обследования установлено, что на указанном участке дороги предусмотрен один пешеходный переход, расположенный примерно в 100 м. от магазина «Наш» в южном направлении. На пешеходном переходе отсутствует соответствующая дорожная разметка, проезжая часть вблизи образовательного учреждения не оборудована знаком «Дети».

Пунктом 1.10 решения Совета муниципального района «Забайкальский район» от 25 ноября 2020 г. № Администрацией муниципального района Забайкальский район» сельскому поселению «Даурское» с 01.01.2021 переданы полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 06.05.2021 г. в адрес главы сельского поселения «Даурское» внесено представление об устранении нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения. До настоящего времени нарушения фактически не устранены, что ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних - участников дорожного движения.

На основании изложенного, прокурор Забайкальского района просил суд признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Даурское» по проведению мероприятий по нанесению дорожной разметки на пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги около МОУ «Даурская СОШ», установке предупреждающего дорожного знака 1.23 «Дети» на указанном участке автомобильной дороги, а также обязать административного ответчика устранить выявленные нарушения.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, изложив их в окончательной редакции следующим образом: «Обязать администрацию сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» до 01.09.2021 г. провести мероприятия по нанесению дорожной разметки на пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги около МОУ «Даурская СОШ», установке предупреждающего дорожного знака 1.23 «Дети» на названном участке автомобильной дороги».

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Балданов Р.Д. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что на момент обращения в суд информация о заклбючении договора подряда в прокуратуру района не поступала.

Надлежаще извещенный представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд заявление о признании исковых требований прокурора с учетом уточнений.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе производства по настоящему делу представитель административного ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска стороне административного ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что правилами главы 22 КАС РФ не установлен запрет на принятия признания иска ответчиком, суд принимает признание ответчиком административного иска и приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 187 КАС Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание объем работ, которые предстоит выполнить администрации сельского поселения, а также факт заключения договора подряда на выполнение указанных работ, суд полагает возможным согласиться с предложенным прокурором сроком исполнения решения суда.

При решении вопроса о взыскании издержек суд руководствуется подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому административные ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены как органы местного самоуправления.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» в срок до 01 сентября 2021 года провести мероприятия по нанесению дорожной разметки на пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги около МОУ «Даурская СОШ», установке предупреждающего дорожного знака 1.23 «Дети» на участке автомобильной дороги около МОУ «Даурская СОШ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина