Решение № 2-204/2019 2-22/2020 2-22/2020(2-204/2019;)~М-187/2019 М-187/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-204/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 29 января 2020 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мироновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Золотовой Г.А.,

с участием представителя истца ФИО1 к, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец указал, что в мае 2018 года обратился в Большемурашкинский районный суд Нижегородской области с заявлением об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающих документов, необходимых для назначения пенсии по старости. Решением суда установлен факт принадлежности ему правоустанавливающих документов:

- трудовой книжки №, дата заполнения 20 октября 1982 года,

- архивной справки № от 16.11.2018 года, выданной Архивным отделом Администрации г. Новошахтинска Ростовской области.

- архивной справки №-э от 23.11.2018 г., выданной ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»;

- справки № от 18.12.2018 года, выданной ОАО «Мингечаур Технике резин» Азербайджанской Республики,

- справки № от 18.12.2018 года, выданной ОАО «Мингечаур Технике резин» Азербайджанской Республики.

На основании этого решения ему начались выплаты пенсионных платежей. Первоначально, до наступления пенсионного возраста 01.08.1958 года при обращении к ответчику за назначением пенсии, он своевременно предоставил весь комплект требуемых документов, предусмотренных законодательством (паспорт, военный билет, трудовую книжку, страховое свидетельство, справки о заработной плате). Для исчисления размера пенсии у ответчика возникла необходимость выяснить и установить факт принадлежности трудовой книжки, имеющий для него юридическое значение, в виду допущенной ошибки в указании Ф.И.О. истца в судебном порядке. Дополнительно в суде он заявлял об установлении факта принадлежности ещё правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что заявление о назначении пенсии подано им 09.10.2018 года. Считает, что таким образом, перерасчет пенсии ФИО2 подлежит с момента её назначения, а не с момента вступления решения суда в законную силу, т.е. с 09.10.2018 г. по 29.06.2019 г.

Просит обязать ГУ – УПФ Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области произвести перерасчет и выплату пенсии ФИО2 в полном размере с 09.10.2018 года по 29.06.2019 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 102), при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Представитель истца ФИО1 к., действующая по доверенности, в судебном заседании, настаивая на исковых требованиях, суду пояснила, что заявление о назначении пенсии было подано 09.10.2018 года. 09.01.2019 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии по старости. Представители пенсионного фонда говорили, что надо устанавливать факт принадлежности документов в суде, поскольку имеются разночтения в фамилии и отчестве истца. Они обратились в суд. Решением Большемурашкинского районного суда Нижегородской области от 29.05.2019 года установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающих документов. Повторно истец обратился в УПФР за назначением пенсии 18.07.2019 года. Пенсия назначена с 18.07.2019 года. Считает, что пенсия должна быть назначена с 09.10.2018 года. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, суду представили в письменном виде отзыв на заявление (л.д. 17-19, 99-100).

Суд, в соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился 09.10.2018 г. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Большемурашкинском района Нижегородской области с заявлением о назначении и выплате ему трудовой пенсии по старости. При этом ФИО2о было известно, что трудовая книжка №, дата заполнения 20 октября 1982 года, архивная справка № № от 16.11.2018 года, выданная Архивным отделом Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, архивная справка № от 23.11.2018 г., выданная ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», архивная справка № от 23.11.2018 г., выданная ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»; в связи с несовпадением указанных в них фамилии и отчества, указанным в его паспорте, не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих страховой и специальный стаж истца в спорные периоды работы, о чем ему разъяснялось стороной ответчика и о необходимости обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности указанных документов.

С требованием об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки и архивных справок истец обратился в суд 26.04.2019 г. (л.д. 103).

Поскольку истец на момент обращения за назначением пенсии (09.10.2018 года) и в течение предоставленного ему для этого трехмесячного срока, не представил всех необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, и орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не имел в своем распоряжении необходимых сведений и (или) документов, подтверждающих право ФИО2 на страховую пенсию, в частности доказательств факта принадлежности трудовой книжки №, дата заполнения 20 октября 1982 года, архивной справки № от 16.11.2018 года, выданной Архивным отделом Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, архивной справки № от 23.11.2018 г., выданной ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»; архивной справки № от 23.11.2018 г., выданной ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»; справки № от 18.12.2018 года, выданной ОАО «Мингечаур Технике резин» Азербайджанской Республики, справки № от 18.12.2018 года, выданной ОАО «Мингечаур Технике резин» Азербайджанской Республики, 09.01.2019 года было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 09.10.2018 года, даты первоначального обращения. Решение УПФР в Большемурашкинском районе не обжаловано ( л.д. 55-58).

При этом по настоящему делу не установлено объективных обстоятельств непредставления их истцом в пенсионный орган в установленный законом трехмесячный срок по независящим от него причинам.

Повторно истец обратился в УПФР в Большемурашкинском районе с заявлением о назначении пенсии 18.07.2019 года, предоставив необходимые документы, и решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов. Страховая пенсия назначена с 18.07.2019 года (л.д. 62-63).

Таким образом, оснований для назначения страховой пенсии ФИО2 с 09.10.2018 года, не имеется. Следовательно, исковые требования истца о перерасчете и выплате ему пенсии с 09.10.2018 года по 29.06. 2019 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2020 года.

Судья Е.В. Миронова