Решение № 2А-2003/2021 2А-2003/2021~М-1902/2021 М-1902/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2003/2021

Дело № 2а-2003/2021 13 июля 2021 года

49RS0001-01-2021-002806-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Гриценко Е.В.,

при секретаре Сукниновой Л.Н.,

с участием прокурора Носикова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным иском.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 28 апреля 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 3 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Освобожден условно-досрочно на неотбытый срок на момент исполнения постановления суда. Фактически освобожден из мест лишения свободы 26 февраля 2019 года.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 12 февраля 2020 года (дело № 2а-529/2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 25 февраля 2022 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда и возложены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11 марта 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 25 февраля 2020 года.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, установленные судом административные ограничения не исполнял, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении в отношении ФИО1 необходимо дополнить установленные решением Магаданского городского суда Магаданской области от 12 февраля 2020 года административные ограничения, установив административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения участвующего в деле прокурора, и того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден Магаданским городским судом Магаданской области 28 апреля 2017 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с исчислением срока наказания с 28 апреля 2017 г. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, в соответствии со ст. 63 УК РФ судом признан рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 15 мая 2017 г.

Постановлением Хасынского районного суда Магаданской области от 7 февраля 2019 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок на момент исполнения постановления суда (л.д. 19-21). Фактически освобожден из исправительного учреждения 26 февраля 2019 г.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 12 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25 февраля 2022 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11 марта 2020 года заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОМВД России по г. Магадану.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области от 19 марта 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (в период с 01 января 2021 года по 31 января 2021 года в орган внутренних дел по месту жительства либо временного пребывания для регистрации прибыл один раз – 26 января 2021 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области от 19 марта 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (в период с 01 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года в орган внутренних дел по месту жительства либо временного пребывания для регистрации не явился);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области от 02 июня 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (в период с 01 мая 2021 года по 31 мая 2021 года в орган внутренних дел по месту жительства либо временного пребывания для регистрации прибыл один раз – 11 мая 2021 года).

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

В письменных объяснениях от 25 июня 2021 года ФИО1 подтверждает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения соблюдал не в полном объеме, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности по 19 главе КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал, они вступили в законную силу.

Из информационной справки, составленной инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по г. Магадану по категории «Административный надзор» с 11 марта 2020 года. За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, установленные судом административные ограничения не исполнял, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ему решением Магаданского городского суда Магаданской области от 12 февраля 2020 года № 2а-529/2020 административные ограничения, установив в течение всего срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В. Гриценко