Решение № 2-2013/2019 2-205/2020 2-205/2020(2-2013/2019;)~М-1851/2019 М-1851/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-2013/2019




Дело № 2-205/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

с участием ответчика ФИО4,

при секретаре Каримовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

третье лицо – Отдел МВД России по Белебеевскому району,

установил:


Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрация сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указали о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована, но не проживает ФИО4 Указанное жилое помещение внесено в Реестр муниципального имущества сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Согласно соглашению о передаче органа местного самоуправления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 20.12.2012 г. (соглашение продлено до 31.12.2019 года) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы муниципальному району Белебеевский района Республики Башкортостан. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> длительное время не проживает, сохранность жилого помещения не обеспечивает, местонахождение ее неизвестно. Согласно данным Администрации сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ответчик оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. Ответчик своими действиями свидетельствует о том, что она отказывается от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения (длительное отсутствие в жилом помещении, использование жилого помещения не по назначению, не оплата коммунальных услуг и платы за жилое помещение, неосуществление текущего ремонта помещения). Ответчик на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении в Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан не состоит.

Истцы - представитель Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и Администрация сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Третье лицо – Отдел МВД России по Белебеевскому району своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили, в адрес суда поступило заявление, в котором не возражают относительно удовлетворения исковых требований истца в части признания утратившей ответчика права пользования жилым помещением, просят принять решение в указанной части исходя из представленных документов.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), мнения ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.

Участвующая ранее в судебном заседании представитель Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, действующая по доверенности №6 от 09.01.2020 года ФИО5 исковые требования поддержала в полном объем. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ранее участвующая в судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, действующая по доверенности б/н от 09.01.2020 года ФИО6 исковые требования поддержала в полном объем. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования не признала. Подтвердила, что действительно уже на протяжении пяти лет не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. За газ и электроэнергию не оплачивает в связи с отключением и не проживанием в данной квартире, но производит оплату налогов. В настоящее время не проживают в данной квартире, так как на денежные средства по материнскому капиталу приобрели другое жилое помещение, в котором и проживает с мужем и двумя детьми по адресу: <адрес> Однако желает в последующем проживать в данном жилом помещении в связи с чем, ранее провели газ, установили индивидуальный прибор учета, тем самым, понесли расходы.

Выслушав пояснения и доводы ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (жале по тексту - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внесено в Реестр муниципального имущества сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, что подтверждается представленной выпиской из реестра.

Как следует из представленных в материалы дела документов, согласно соглашению о передаче органа местного самоуправления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 201.2.2012 г. (соглашение продлено до 31.12.2019 года) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы муниципальному району Белебеевский района Республики Башкортостан.

Как следует из копии трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, ответчик по настоящему делу, осуществляла трудовую деятельность в малом предприятии им. Куйбышева.

08 ноября 2006 года между МУСП им. Куйбышева и ФИО7 (в связи с заключением брака фамилия изменена на «Воробьева») был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № б/н, в соответствии с которым, ФИО8 (нанимателю) и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение имеют право на вселение члены семьи: дочь ФИО9 ФИО1., дочь ФИО9 ФИО2 сын ФИО9 ФИО3.

Как следует из копии похозяйственной книги №3а, справок, выданных Администрацией сельского поселения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> основание: похозяйственная книга №№ Граждане, зарегистрированные с ДД.ММ.ГГГГ года по данному адресу, действительно не проживают с 2009 года, сохранность квартиры не обеспечивается.

Представленным по запросу суда Уведомлением установлено отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из представленной по запросу суда Выписки из ЕГРН о правах ответчика на имеющиеся у нее объекты недвижимости имущества, установлено, что ФИО4 является собственником общей долевой собственности (1/4 доля) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> основание: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № №

НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных дома, расположенных в Республике Башкортостан» сообщает, что начисления по взносам на капитальный ремонт по адресу: <адрес>, не начисляются, так как данный дом не был включен в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах Республики Башкортостан.

ООО «Газпроммежрегионгаз Уфа» осуществляло поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №. Ответственным лицом является ФИО4 По состоянию на 19.02.2020 года сумма долга по л/с № составляет 1915,87 рублей, из них: 764,31 рублей – ТО ВДГО, 50,04 рублей – отключение, 651,52 рублей – пени. Газовое оборудование (газовая плита и газовый котел) по указанному адресу отключено 16.05.2017 года в связи с наличием задолженности за потребленный газ. На дату отключения сумма долга за газ по л/с № составляла 7912,82 рублей, которая взыскана с ФИО4 Белебеевским МО УФССП по РБ 31.08.2018 на основании судебного приказа № 2-581/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка по Белебеевскому району РБ, что подтверждается сообщением ООО «Газпроммежрегионгаз Уфа».

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями на основании договора социального найма от 08.11.2006 года. В настоящее время ФИО4 не проживает в квартире, не производит оплату жилья и коммунальных услуг, однако согласно предоставленных документов ею был установлен газовый котел, газовый счетчик, заключен договор с ООО «Газ-Сервис» РБ, заключен договор с ООО «ЭСКБ «Башкортостана», в 2019 году произведена оплата за поставленную энергию, что опровергает доводы истцов о том, что ответчик не обеспечивает сохранность спорной квартиры и не пользуется ею. Ответчик добросовестно выполняет обязанности нанимателя квартиры, а доводы, приведенные истцами, не могут служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Неоплата коммунальных услуг ответчиком за спорное жилое помещение не является достаточным основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поседения Рассветовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней срок до 02 марта 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В.Савина



Суд:

Белебеевский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Савина Оксана Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ