Решение № 2А-1275/2020 2А-1275/2020~М-1082/2020 М-1082/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1275/2020

Дело №2а-1275/2020

УИД: 73RS0013-01-2020-001856-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А.,

при секретаре Давыдовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований, указав следующее. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области (далее - Инспекция) состоит налогоплательщик: ФИО1, ИНН №*, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 12.08.2004 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.1 пп.1 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.340 НК РФ плательщики уплачивают страховые взносы. ФИО1 снят с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 08.11.2017. Вместе с тем, ФИО1 имеет задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: пеня в размере 59,34 руб., за период с 29.01.2019 по 25.06.2019; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 01.2017 года): налог в размере 14099 руб., за период 2017 год, пеня в размере 302,47 руб. за период с 29.01.2019 по 25.06.2019; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекающие до 01.01.2017 : пеня в размере 435 руб. 48 коп. за период с 11.12.2018 по 25.06.2019. Просили суд взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность в сумме 145896 руб. 29 коп.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направив в суд письменное заявление, в котором указал, что административный иск поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск не представил.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

По смыслу статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Из материалов дела усматривается, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области (далее - Инспекция) состоит налогоплательщик ФИО1, ИНН №*, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 с 12.08.2004 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.1 пп.1 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.340 НК РФ плательщики уплачивают страховые взносы.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если налогоплательщики прекращают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.

В соответствии с п.2 со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае не уплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 п.2 ст.432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащей уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 5 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

ФИО1 снят с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 08.11.2017.

За расчетный период с 01.01.2017 по 08.11.2017 ФИО1 должен уплатить фиксированные страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 234000 руб., а также фиксированные страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб.

В связи с тем, что в установленные законодательством сроки ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не оплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: пеня в размере 59,34 руб., за период с 29.01.2019 по 25.06.2019;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 01.2017 года):налог в размере 14099 руб., за период 2017 год, пеня в размере 302,47 руб. за период с 29.01.2019 по 25.06.2019;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекающие до 01.01.2017 : пеня в размере 435 руб. 48 коп. за период с 11.12.2018 по 25.06.2019.

До настоящего времени указанная сумма в нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступила.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов и пеней налоговым органом выставлялось требование № 106814 об уплате страховых взносов и пеней в срок до 27.08.2019.

Судом установлено, что 17.04.2018 мировым судьей судебного участка № 2 Димитровградского судебного района Ульяновской области по заявлению Межрайонной ИФНС № 7 по Ульяновской области был выдан судебный приказ № 2а-470/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 по 08.11.2017 в сумме 20168,65 руб., из которых -20020 руб.- недоимка по страховым взносам, 148,65 руб.- пени, а также задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 по 08.11.2017 в сумме 3956,16 руб., из которых -3927 руб.- недоимка по страховым взносам, 29,16 руб.- пени.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 17.06.2019 вышеуказанный судебный приказ № 2а-470/2018 был отменен.

Кроме этого налоговым органом ФИО1 направлялось требование № 146933 об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 14099 руб. со сроком оплаты до 31.10.2019.

В добровольном порядке вышеуказанная задолженность не была оплачена.

20.01.2019 административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пеней в сумме 14896 руб., 29 коп. однако определением мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 20.01.2020 истцу было отказано в принятии заявления о выдачи судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 по страховым взносам и пени в общей сумме 14896, 64 руб.

Административный иск поступил в Димитровградский городской суд 19 мая 2020 года.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований к ФИО1, указанных в рассматриваемом административном иске.

Доказательств наличия уважительных причин, которые могут послужить основанием для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока, суду не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней отказать.

Решение может быт обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 09 июля 2020 года.

Председательствующий судья В.А.Инкин