Решение № 2-1937/2021 2-1937/2021~М-1502/2021 М-1502/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1937/2021

Дело № 2-1937/2021

70RS0004-01-2021-002008-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Куц Е.В.,

при секретаре Новоселовой Д.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по искуСаликовойФакииАбдуловны к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в цехе консервации в ...».

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) за перерасчетом страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с ч.14 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч.1 ст.4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3).

Судом установлено и подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ размере 9 227 руб. 05 коп.

На основании ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированнойвыплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Данная норма закона вступила в законную силу с 01.01.2019 согласно статьи 11 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

К заявлению истцом была приложена трудовая книжка № №, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в которой содержатся сведения о периодах работы, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... д/садике в ...»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... в совхозе ... (с ДД.ММ.ГГГГ совхоз ...» реорганизован в ...»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... в цехе консервации в ...

Решением ГУ - ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.

Из содержания решения пенсионного органа следует, что продолжительность стажа работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 22 года 9 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве, в том числе, период работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 6 месяцев 29 дней) ... в должности ... в цехе консервации, поскольку работники цеха переработки, не относятся к лицам, занятым на работах и в производствах, предусмотренных указанным Списком.

Суд не может согласиться с указанными выводами пенсионного органа, исходя из следующего.

При установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ согласно ч.16 ст.17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются:

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 (далее - Список от 29.11.2018 № 1440),

Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 (далее - Правила от 29.11.2018 №1440).

Пунктами 1 - 3 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка от 29.11.2018 № 1440 предусмотрены виды работ, производств сельского хозяйства, а именно: растениеводство, животноводство, рыбоводство с указанием профессий, должностей, специальностей по каждому виду работ, производств в сельском хозяйстве.

Пунктом 4 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка от 29.11.2018 № 1440 предусмотрено включение в сельский стаж работы (деятельности) в колхозах, на машино - тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 независимо от наименовании профессии, специальности и занимаемой должности.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, личной карточки формы Т-2ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех консервации ... в ...» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ... было перерегистрировано в ...».

Согласно справкам ... от ДД.ММ.ГГГГ №, ... от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу, основной деятельности ...», ... на хранение не поступали.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 тепличнице был предоставлен ежегодный оплачиваемы отпуск.

Приказами №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ,№ и27-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - ... цеха переработки были предоставлены ежегодный оплачиваемы отпуска продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ... цеха консервации была предоставлена материальная помощь.

За добросовестный труд, высокие показатели в работе ФИО1 - ... цеха консервации согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено денежное награждение.

При этом в спорный период ФИО1 проживала по адресу: <адрес> то есть в сельской местности, что подтверждается справкой ОАСР УФМС от ДД.ММ.ГГГГ. В числе прочего, данное обстоятельство является необходимым условием для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой ФИО1 в спорный период работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которой он работала, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в цехе консервации в АОЗТ «Томь».

С учетом включения спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, указанный стаж у ФИО1 составит более требуемых 30 лет, что является основанием для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ф.А. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж работы СаликовойФакиеАбдуловнев сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... цехе консервации в ...».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья