Постановление № 5-34/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-34/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Воротынец 07 апреля 2017 года

Судья Воротынского районного суда Нижегородской области Е.Г.Лаптева, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре Демидовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении Ф 52 № от 06.04.2017 года следует, что 6 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения правил миграционного законодательства РФ, по адресу : <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего путем фактического допуска к работе с 08.03.2017 года по настоящее время, делал ремонт в доме, расположенном по адресу: <адрес>, без патента.

Допрошенный в суде ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Приехал в РФ 6 апреля 2015 года, на миграционный учет встал по месту пребывания : <адрес>. 8 июля 2015 года законный срок его пребывания на территории России закончился, но он не предпринимал никаких действий для легализации своего пребывания. С 8 марта 2017 года он живет и работает в Воротынце, на <адрес> в доме ФИО7. Разрешение и патент на работу не оформлял. Его жена и дети, являющиеся гражданами <данные изъяты>, проживают в <адрес>. Смысл совершаемых процессуальных действий ему понятен. В настоящее время у него у него нет денег, чтобы самостоятельно выехать с территории РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Воротынский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протокола извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N от 23.07.2013 N 203-ФЗ, вступившей в действие с 01 января 2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установлено, что 6 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу : <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, определением о передаче материалов дела об административном правонарушении в суд.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и подходит к вопросу о наказании в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО1, суд относит признание вины в совершении правонарушения, наличие двух несовершеннолетних детей.

Учитывая личность ФИО1, отсутствие семейных связей с гражданами РФ, отсутствие работы и разрешения на работу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, с применением административного принудительного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в специализированное помещение, предусмотренное ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.10 ч.1, 29.7- 29.11 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с применением административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, предусмотренном ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: Наименование получателя платежа:УФК по Нижегородской области

(МО МВД России «Воротынский»)

Получатель УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Воротынский»)

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

Р/С <***> БИК 042202001

Код бюджетной классификации (КБК) : 18811640000016022140

ИНН <***> КПП 521101001 код ОКТМО 22621151

УИН 18811529990067907187

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в Воротынский районный суд Нижегородской области.

Судья : Лаптева Е.Г.