Решение № 2А-351/2019 2А-351/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-351/2019

Дело 2а-351/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Ракитное Белгородской области 20 сентября 2019 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Белашовой Л.П.,

при секретаре Абельмазовой С.П.,

с участием помощника прокурора Ракитянского района Пискарева А.С., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

23 июня 2015 года ФИО3 осужден приговором Ракитянского районного суда Белгородской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 2 ноября 2017 года.

12 июля 2018 года ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ракитянского района Белгородской области по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев. 24 мая 2019 года отбыл наказание по приговору от 12 июля 2018 года полностью.

Судимость по приговору суда от 23 июня 2015 года не снята и не погашена в установленном порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. Административный истец просит в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений установить в отношении него административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Ракитянского района Белгородской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора в связи с наличием у ФИО3 непогашенной и не снятой судимости за тяжкое преступление и неоднократного привлечения к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

В судебном заседании начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам <данные изъяты> ФИО2, представляющий интересы административного истца ОМВД России по Ракитянскому району, заявленные требования об установлении ФИО3 административного надзора на указанный срок с ограничениями поддержал.

Помощник прокурора Ракитянского района Пискарев А.С. в своём заключении полагал административный иск ОМВД России по Ракитянскому району подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, пояснив, что он имеет судимость за совершение тяжкого преступления и неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

23 июня 2015 года ФИО3 осужден приговором Ракитянского районного суда Белгородской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-13).

Справкой об освобождении подтверждается, что ФИО3 освободился по отбытию срока наказания 02 ноября 2017 года ( л.д. 9-10).

Судимость ФИО3 по приговору от 23 июня 2015 года не погашена, поскольку в силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО3 погашается 02 ноября 2025 года.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, что подтверждается характеристикой администрации Трефиловского сельского поселения муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области (л.д. 19).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений об административных правонарушениях ( л.д. 28, 29 ) и результатами проверки в ОСК ( л.д. 20-24).

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан незначительного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Представленные стороной административного истца доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо согласно п. 2 ч. 3 настоящего закона совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом личности и в соответствии с указанными положениями Федерального закона, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на три года.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО3, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, условия его жизни.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы муниципального образования на территории которого он проживает, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, дата года рождения, административный надзор сроком на три года, но не более срока погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом пребывания либо его жительства с 22 часов до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования, на территории которого он проживает;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Белашова Л.П.

ФИО1

ФИО1

ФИО1