Решение № 2-90/2021 2-90/2021~М-36/2021 М-36/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-90/2021

Дело № 2-90/2021

УИД 22RS0034-01-2021-000057-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 17 марта 2021 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Махрачевой О.В.,

при секретаре Хандрыкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Михайловского района Алтайского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации Михайловского района Алтайского края о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный по <адрес>, в обоснование указав, что ответчиком ему отказано в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что на указанном участке располагается квартира, тогда как в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин может приобрести в собственность бесплатно земельный участок, который находится в его фактическом владении, если на таком участке расположен жилой дом. В 2003 году земельный участок, который ранее находился в распоряжении Гослесфонда передан в состав земель, занятых жилыми застройками администрации Малиновоозерского поссовета и зарегистрирован в ЕГРН 04.04.2017г. Между тем, с 27.12.2002г. по настоящее время истец открыто владел и пользовался земельным участком, несет бремя его содержания. В связи с изложенным истец просил признать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> р.<адрес> за ФИО1 в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить, по доводам, изложенным в нем, в дополнение пояснил, что является владельцем квартиры по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 20.12.2002г., которая расположена на спорном земельном участке.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Михайловского района ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований указав, что в настоящее время спорный земельный участок не имеет собственника и относится к категории земель государственная собственность на которую не разграничена, распоряжение которой относится к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством. В 2019г. администрация Михайловского района отказала истцу в бесплатном предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако он не лишен права на приобретение его в собственность за плату, либо в передаче в пользование на основании договора аренды. Полагают, что у истца возникло право собственности в силу приобретательной давности, так как он не скрывал своего владения, добросовестно и непрерывно владел в течение более 18 лет земельным участком как собственным.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности владения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственностью, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания.

Применение указанной нормы права возможно в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

В силу ч.1 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как усматривается из материалов дела между ФИО4 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по <адрес>, зарегистрированный в Учреждении юстиции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2012г. (л.д. 12). Право собственности на жилой дом также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2002г. (л.д. 10).

В соответствии с п.2 договора купли-продажи от 20.12.2002г., приобретенный истцом жилой дом находится на земельном участке, общей площадью 1072 кв.м., принадлежащим лесному фонду Степно-Михайловского лесхоза.

Согласно постановлению администрации Михайловского района от 15.10.2003г. № для обеспечения конституционных прав граждан на землю, чьи земельные участки находятся в составе земель Государственного лесного фонда и создания условий свободного владения и распоряжения ими, администрация Михайловского района совместно с администрацией Степно-Михайловского лесхоза при участии районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству приняла совместное решение о выводе из состава земель Степно-Михайловского лесхоза и передаче их в состав земель, занятых жилой застройкой сельских администраций общей площадью 60га, в том числе администрации Малиново-Озерского поссовета 7 га (л.д. 11).

Постановлением администрации Михайловского района от 20.12.2016г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1078 кв.м. (л.д. 15).

В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 04.04.2017г., его площадь составляет 1078 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, присвоен кадастровый №, сведения о собственнике отсутствуют (л.д. 13-14).

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу <адрес> р.<адрес> относится к категории земельных участков государственная собственность на который не разграничена.

11.07.2019г. письмом администрации Михайловского района от 11.07.2019г. № ФИО1 по результатам рассмотрения заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> с расположенной на нем квартирой принято решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с расположенной на нем квартирой. При этом приведена ссылка на положения п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставляющего право гражданина приобрести в собственность бесплатно земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком участке расположен жилой дом, тогда как на испрашиваемом земельном участке расположена квартира.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Среди оснований для приобретения права собственности на земельные участки установленных положениями Земельного кодекса Российской Федерации, приобретательная давность не указана.

Таким образом, действующим земельным законодательством установлен специальный механизм приобретения земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности в частную собственность. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок по адресу <адрес>, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Михайловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021г.

Судья О.В. Махрачева