Решение № 2А-420/2020 2А-420/2020~М-305/2020 М-305/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-420/2020

УИД 16RS0039-01-2020-000719-98

Дело №2а-420/2020

Учет №175а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием Заинского городского прокурора Республики Татарстан Каримова Р.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району Р.А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что 07.03.2019 из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Татарстан по отбытии срока наказания освободился ФИО1, осужденный 27.05.2004 Верховным Судом Республики Татарстан по пункту «ж» части 2 статьи 105, пунктам «а, в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 27.05.2004.

За время административного надзора ФИО1 совершил три административных правонарушения: 12.06.2020, 02.07.2019, 23.09.2019 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, характеризуется посредственно, находясь под административным надзором должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Р.А.А. в судебном заседании поддержала административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Заинский городской прокурор Республики Татарстан Каримов Р.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 27.05.2004, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы места жительства, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации (л.д. 4-7).

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Татарстан ФИО1 освободился из мест лишения свободы 07.03.2019 по истечения срока наказания (л.д. 8).

Согласно справке и копий постановлений о назначении административных наказаний, ФИО1 привлекался к административной ответственности 24.09.2019, 03.07.2019, 12.06.2019 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10, 11-13).

Из бытовой характеристики, выданной заместителем начальника УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: РТ, <адрес> «А» с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. Официально трудоустроен. (л.д. 14).

Учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, систематическое совершение за незначительный промежуток времени в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО1 судом административных ограничений оказалось недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных административных ограничений, наряду с прочими административными ограничениями, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 к административным ограничениям, ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29.01.2019, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночную смену; запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:

Мотивированное решение составлено 27 мая 2020 года.