Решение № 2А-1082/2021 2А-1082/2021~М-554/2021 М-554/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1082/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» июня 2021 года г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Налабординой А.В.,

при секретаре Сычевой Т.И.,

осужденного ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК_29 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден 11 декабря 2017 года Дальнереченским районным судом Приморского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года, окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.06.2021 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК_29 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Административный истец просит установить за ФИО1 административный надзор на срок 2 года, поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, 30.09.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с установлением следующих ограничений:

- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД;

- обязательства явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, его неявка не является препятствием к рассмотрению административного иска по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по существу административного иска не представил, просил уменьшить срок административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав осужденного, заключение помощника Большекаменского межрайонного прокурора Налабординой А.В., полагавшей обоснованным административный иск, суд приходит к следующему.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Перечень таких ограничений приведен в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 11 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года, окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Таким образом, осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 16 непогашенных дисциплинарных взысканий и 2 поощрения.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-29 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 30.09.2020.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике на ФИО1, последний характеризуется отрицательно, отбывая наказания в ФКУ ИК-39 привлекался к дисциплинарной ответственности. В исправительном учреждении был трудоустроен, к труду относился удовлетворительно, за что дважды поощрялся начальником исправительного учреждения. 29.09.2020 допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания и 30.09.2020 переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-29 не трудоустроен по причине отсутствия свободных оплачиваемых мест, участия в работах по благоустройству отряда и учреждения принимает согласно графика, к труду относится посредственно, все порученные задания выполняет под контролем. Установленный порядок отбывания наказания и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. Имеет 16 взысканий. 23.03.2021 поставлен на профилактический учет как организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Воспитательные мероприятия посещает редко. В общении с представителями администрации лжив, скрытен, груб. По характеру вспыльчив. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, всю совокупность доказательств, то, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение тяжкого преступления; в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; принимая во внимание обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных им нарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО1 в соответствии с нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО1 в период отбытия наказания, суд полагает назначить ФИО1 заявленные истцом административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и возложить на него следующие административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД;

- обязательства явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учёт в орган внутренних дел.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Судья С.В. Качан