Решение № 2-339/2017 2-339/2017 ~ М-265/2017 М-265/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-339/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Халгаеве А.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Лиманский район» о признании нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Лиманский район» о признании нуждающейся в жилом помещении указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, обратилась с заявлением (письменным обращением) на имя Главы администрации МО «Лиманский район» о предоставлении ей жилого помещения. В обосновании её доводов, истцом было указано, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время жильём она не обеспечена. ДД.ММ.ГГГГ года за № № за подписью первого заместителя Главы администрации К.С.Ч., ФИО1 был получен ответ. Настоящим письмом истцу сообщалось, что согласно сведениям учетного дела истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год по МО «Промысловский сельсовет» ФИО1 состоит на учете под номером №. Также истцу было сообщено, что решение жилищно - бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года включении истца в льготную очередь «аварийное жильё» на хранение в отдел делопроизводства и архива администрации МО «Лиманский район» не поступало, в связи с чем основания изменения даты постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, отсутствуют. ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд и подтвердить факт постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ года. С заявлением об установлении факта ФИО1 на учет с даты ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Лиманский районный суд. В судебном заседании представитель администрации возражал против удовлетворения требований ФИО1 Согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ года заявление ФИО1 было оставлено без рассмотрения. ФИО1 также было разъяснено, что она вправе обратиться в суд в порядке искового производства. Согласно полученному истцом ответу, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении. Однако истец не согласна с датой постановки её на учет с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году истец неоднократно обращалась в адрес администрации Лиманского района с вопросом оказания помощи в разрешении возникшей жилищной проблемы. Решением жилищно - бытовой комиссии администрации Лиманского района от ДД.ММ.ГГГГ года истец была включена в льготную очередь «аварийное жильё». ДД.ММ.ГГГГ года по месту жительства ФИО1 - <адрес> было произведено обследование жилого дома на предмет пригодности его для дальнейшего проживания. Комиссией в составе <данные изъяты>-х человек было установлено, что дальнейшее проживание в доме невозможно в связи с его возможным разрушением, о чем был составлен соответствующий акт. Указанные истцом факты подтверждаются документами - вышеназванным актом, а также письмом за № № от ДД.ММ.ГГГГ года за подписью зам. Главы района Р.И.К.. В дальнейшем истец неоднократно проходила перерегистрацию в жилищной комиссии, вновь сдавала необходимые документы, писала заявления. В настоящее время в учетном деле, заведенном на имя истца в администрации МО «Лиманский район», сохранилось заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее поданные ФИО1 заявления, а также решения жилищной комиссии в материалах учетного дела по неизвестным причинам отсутствуют. Считает необходимым обратить внимание, что истец не оспаривает исключение её из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, так как жилой дом, который был признан комиссией «аварийным жильём», был истцом продан. Однако, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении ей жилого помещения истец обратилась в ДД.ММ.ГГГГ году, считает, что в списке граждан, состоящих на учете в качестве лиц нуждающихся в жилом помещении по общей очереди истец должна состоять с даты ДД.ММ.ГГГГ года. В связи, с чем истец просит признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Лиманский район» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица комиссии по обеспечению жильём отдельных категорий при Министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представители третьих лиц: администрации МО «Рабочий посёлок Лиман», ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Лиманского района», Правительства Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы

В силу ч. ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец ФИО1 указала, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года по категории учета- аварийное жилье, в связи с чем просила суд признать ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на письмо заместителя главы администрации Лиманского района Р.И.К., из которого следует, что ФИО1 на основании решения жилищно - бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года включена в льготную очередь аварийное жилье» под № № и акт от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что домовладение ФИО1 расположено в зоне интенсивного подтопления и неглубокого залегания грунтовых вод. Впоследствии жилой дом, расположенный в <адрес> ФИО1 был продан. В настоящее время она проживает с семьей сына ФИО3 во дворе домовладения- землянке, не соответствующей никаким требованиям.

Вместе с тем из материалов дела усматривается и судом установлено, что в соответствии с ответом первого заместителя Главы администрации К.С.Ч. от ДД.ММ.ГГГГ года за № №, а также согласно сведениям учетного дела истец ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года под номером №. Решение жилищно - бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года о включении истца в льготную очередь «аварийное жильё» на хранение в отдел делопроизводства и архива администрации МО «Лиманский район» не поступало, в связи с чем основания изменения даты постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно информационному письму администрации МО «Лиманский район» от ДД.ММ.ГГГГ года под исх. № №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по муниципальному образованию «Промысловский сельсовет» с ДД.ММ.ГГГГ года. Документы учетного дела ФИО1 не содержат сведений, являющихся основанием для внеочередного предоставления жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении под № № в общей очереди по муниципальному образованию «Промысловский сельсовет».

Согласно информационному письму Министерства социального развития и труда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года под исх. № №, в сводном списке граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих право на улучшение жилищных условий за счет федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья, ФИО1 не значится.

Согласно информационному письму Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года под исх. № №, учетное дело ФИО1 на рассмотрение комиссии не поступало. ФИО1 в сводном списке граждан, претендующих на получение меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета не состоит, в связи с чем не обладает правом на получение социальной выплаты.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской обл. отт ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом, расположенный в <адрес> признанный, по мнению ФИО1 аварийным, был продан в ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время правообладателем вышеуказанного жилого дома является Ч.М.

Как следует из учетного дела заявление ФИО1 к жилищно-бытовой комиссии о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении датировано ДД.ММ.ГГГГ г., позже указанной даты и датированы остальные документы, приложенные к заявлению и имеющиеся в учетном деле.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. Представленное истцом письмо заместителя главы администрации Лиманского района Р.И.К. и акт от ДД.ММ.ГГГГ г. не подтверждают факт постановки ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года. Жилье, в котором проживала ФИО1, в соответствии с законодательством непригодным не признавалось, отсутствует акт межведомственной комиссии, протокол жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года. Все вышеисследованные доказательства свидетельствуют лишь о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий только с ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации МО «Лиманский район» о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к администрации МО «Лиманский район» о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ года отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Босхомджиева Б.А.