Решение № 2А-1988/2026 2А-1988/2026~М-376/2026 А-1988/2026 М-376/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-1988/2026

производство №а-1988/2026

дело №67RS0002-01-2026-000724-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска в составе:

председательствующего судьи: Тисковой Л.Н.

при помощнике: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Смоленска о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: https://upp.sisidrive67.com/serv-pro/ehskort/, https://prost1.smolensklust.com/prostitutki-eskort, https://sex5.prostitutkismolenskavip.info/serv_eskort/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов и выявлены указанные сайты, на страницах которых размещена информация об оказываемых интимных услугах и их стоимости, тогда как размещение соответствующей информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие несовершеннолетних, а названные Интернет-сайты до настоящего времени не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель прокуратуры Маркова Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Управление Роскомнадзора по Смоленской области, извещенное о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило, возражений на административный иск не представило.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 названного Закона).

По правилам ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.ч.1, 3, 5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Закона, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 КАС РФ; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ленинского района г.Смоленска проведены проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которых проведен мониторинг Интернет-ресурсов и выявлены сайты с URL-адресами https://upp.sisidrive67.com/serv-pro/ehskort/, https://prost1.smolensklust.com/prostitutki-eskort, https://sex5.prostitutkismolenskavip.info/serv_eskort/, на страницах которых размещена информация об оказываемых интимных услугах и их стоимости.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием названных Интернет-ресурсов и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На страницах сайтов имеется информация для связи с целью предоставления за плату услуг интимного характера.

В настоящее время по используемым для размещения упомянутой информации сайтам в сети Интернет решение уполномоченного органа о запрете к распространению этой информации отсутствует; в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации о названных сайтах не имеется.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.1 ст.14 названного Закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних, включая сведения о возможности оказания за денежное вознаграждение сексуальных услуг.

Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону (ст.6.11 КоАП РФ, ст.240 УК РФ).

Распространение информации, размещенной на указанных выше Интернет-сайтах, противоречит целям и задачам Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ, т.е. фактически является распространением запрещенной информации. Противоправный характер сведений, размещенных на упомянутых ресурсах в сети «Интернет», административным ответчиком при рассмотрении дела не оспаривался.

Поскольку признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации позволяет предотвратить дальнейшее распространение такой информации в РФ среди неопределенного круга лиц путем включения Роскомнадзором, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе, электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, соответствующих данных в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утв. постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101), суд удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с URL-адресом https://upp.sisidrive67.com/serv-pro/ehskort/, https://prost1.smolensklust.com/prostitutki-eskort, https://sex5.prostitutkismolenskavip.info/serv_eskort/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее судебное решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья Л.Н. Тискова

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2026

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Л.Н. Тискова помощник судьи________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО1. (Фамилия, инициалы) «6» апреля 2026 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2026-000724-89

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1988/2026