Решение № 02-1415/2025 2-1415/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 02-1415/2025

Дело № 2-1415/2025 УИД 77RS0009-02-2024-010666-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи хххИ., при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1415/2025 по иску ххх к ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» о признании отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанностей, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

фио обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» о признании отказа в предоставлении запрошенной адвокатским запросом № 51 от 7 ноября 2020 года информации незаконным, возложении обязанностей, в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу либо обращения его к немедленному исполнению обязанность предоставить адвокату информацию и документы, в порядке п. 1 ст. 308.3 ГК РФ установлении неустойки на случай неисполнения решения суда в течение трех рабочих дней с момента его вступления в законную силу либо с момента обращения его к немедленному исполнению в размере сумма, а также в размере сумма за каждый день неисполнения решения в случае его дальнейшего неисполнения, мотивируя свои требования тем, что истец является адвокатом, членом Адвокатской палаты адрес, осуществляет адвокатскую деятельность в АБ «Правовой Альянс». 6 ноября 2020 года между хххххх и фио заключено соглашение об оказании юридической помощи. 7 ноября 2020 гола истцом направлен запрос №51 в ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» о предоставлении информации и документов в отношении работы фио Однако 17 декабря 2020 года ответчиком отказано в предоставлении запрошенных сведений со ссылкой на несоответствие запроса форме, установленной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 288. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку запрос составлен в соответствии с установленными требованиями данного Приказа.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 04 декабря 2023 года в удовлетворении требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2024 года решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2024 года судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в Зюзинский районный суд адрес.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил суд: Признать незаконным отказ ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» в предоставлении запрошенной адвокатским запросом № 51 от 7 ноября 2020 г. информации; Возложить на ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» обязанность в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу либо обращения его к немедленному исполнению обязанность предоставить адвокату ххх следующую информацию и документы: Работал ли фио в ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» и если да, то в каких должностях и в течение какого периода? Имел ли фио в период его работы в ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» какие-либо дисциплинарные взыскания, имеются ли подтвержденные факты нарушения им трудовой дисциплины, ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей? В случае положительного ответа предоставить информацию о конкретных наложенных дисциплинарных взысканиях с указанием реквизитов приказов и приложением заверенных копий подтверждающих документов.

Привлекался ли фио в период его работы в ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» к материальной ответственности? В случае положительного ответа предоставить информацию о конкретных случаях привлечения к материальной ответственности с указанием реквизитов приказов и приложением заверенных копий подтверждающих документов. Применялись ли к фио в период его работы в ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» меры поощрения? В случае положительного ответа предоставить информацию о конкретных мерах поощрения с указанием реквизитов приказов и приложением заверенных копий подтверждающих документов. Проводились ли в 2020 году во ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» конкурсные отборы на замещение должностей профессорско- преподавательского состава, на участие в которых подавал заявления фио? В случае положительного ответа предоставить заверенные копии заявлений фио об участии в таких конкурсных отборах, а также все документы, которые были составлены в процессе такого конкурсного отбора (в частности, протоколы заседаний Ученого совета ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции», сведения об отмене конкурсов, на участие в которых подавал заявления фио (если таковые отменялись) с приложением заверенных копий документов об отмене конкурсов, документы о публикации информации о проведении конкурсов, об их результатах, об их отмене, а также все иные документы, которые имеются в распоряжении ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» и касаются данного вопроса. Сведения о том, занята ли кем-либо в настоящее время должность, которую занимал фио. В случае положительного ответа предоставить заверенные копии подтверждающих это документов. В случае отрицательного ответа предоставить информацию, как в настоящее время распределяется преподавательская нагрузка (аудиторные и внеаудиторные часы, научное руководство студентами и аспирантами и др.), которая возлагалась на фио в период его работы во ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции»? Сведения о том, какой (какие) адрес (адреса) электронной почты использовался (использовались) кафедрой гражданского процесса и организации службы судебных приставов, кафедры трудового права и права социального обеспечения, а также иными кафедрами ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции», на которых в период действия трудовых отношений с ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» осуществлял трудовую деятельность фио, для переписки со студентами и работниками, в т.ч. с фио? Сведения о том, какие адреса электронной почты использовала администрация ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» и иные структурные подразделения университета, помимо указанных в п. 7 адвокатского запроса № 51 от 7 ноября 2020 г., для переписки с работниками, в т.ч. с фио? Сведения о почтовых адресах, по которым ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» получало корреспонденцию в период работы фио в университете. В порядке ст. 212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению. В порядке п. 1 ст. 308.3 ГК РФ установить неустойку на случай неисполнения судебного решения в течение трех рабочих дней с момента его вступления в законную силу либо с момента обращения его к немедленному исполнению в размере сумма, а также в размере сумма за каждый день неисполнения решения в случае его дальнейшего неисполнения с увеличением суммы на сумма каждую неделю неисполнения судебного решения. Взыскать с ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет Юстициив пользу ххх возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг в размере сумма.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела, уточненные исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в ходе рассмотрения дела представил возражения по существу заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности относимость и допустимость представленных доказательств, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, фио является адвокатом, членом Адвокатской палaты адрес, осуществляет адвокатскую деятельность B AБ «Правовой Альянс».

6 ноября 2020 г. между хххА. и фио заключено соглашение об оказании юридической помощи.

7 ноября 2020 г. хххА. подготовлен и 11 ноября 2020 г. направлен адвокатский запрос № 51 в ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» о предоставлении информации и документов в отношении работы фио, истребуемая информация и документы подробно изложены в адвокатском запросе.

17 декабря 2020 г. ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» (РПА Минюста России) отказано ххх в предоставлении запрошенных сведений со ссылкой на несоответствие зanpоса требованиям к форме, порядку оформления и направлeнию адвокатского запроса, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288.

Также судом установлено, что решением Зюзинского районного суда адрес от 16 июля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Моcковского городского суда от 26 октября 2021 г., отказано в удовлетворении исковых требований фиоA., фио к ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» о признании незаконным решения ученого совета, признании незаконными действий по расторжению трудовых договоров, возложении обязанности заключить трудовые договоры, признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Полагая права нарушенными, и обращаясь в суд с иском, истец ссылался на неисполнение ответчиком требований Федерального закона № 63-Φ3 от 31 мaя 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», выразившееся в отказе предоставить сведения по адвокатскому запросу.

Возражая против иска, ответчик ссылался на тот факт, что отказ в предоставлении сведений и документов по адвокатскому запросу не нарушил права и законные интересы истца, а также не сделал невозможным оказание им юридической помощи доверенному лицу и не препятствовал в реализации права на получение информации и документов путем направления соответствующего ходатайства о предоставлении сведений в судебном порядке в рамках гражданского дела. Кроме того, дело в рамках, которого адвокат запрашивал сведения завершено, следовательно, данные сведения для истца неактуальны.

B соответствии со статьями 2, 17, 18 и 48 Конституции Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи в числе других прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства и которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, - признается и гарантируется B Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпунктам 1,3 и 7 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Φ3 «0бадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам, на которого законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, адвокат осуществляeт деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самымгарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи (постановления от 17 декабря 205 г. N 33-П и от 18 июля 2019 г. N 29-П; определения от 11 мая 2012 г. N 838-O, от 20 февраля 2014 г. N 426-O, oт 27 марта 2018 г. N 627-O и др.).

Государство, призванное гарантировать данное право, в силу части 1 статьи 45 и части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации обязано создавать надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности.

Одним из таких условий исходя из положений статьи 6.1Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-Φ3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является право адвоката направлять в органы государственной власти и иные организации B порядке, установленном данным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам O предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее также -адвокатский запрос).

Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии (подпункт 1nyнкTа 3 статьи 6 упомянутого закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая2002 r. N 63-Φ3 «Oб адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

Федерации» в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если: 1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями; 2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке; 3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Требования к форме и порядку направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции. Так, адвокат должен указать в запросе среди прочего реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности и вправе приложить к запросу любые документы или их заверенные копии (пункты 5 и 6 Требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от14 декабря 2016 года N 288 (далее также - Требования)).

Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-Φ3 «O персональных данных» определено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 данной статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 этой же статьи (часть 1).

Сведения, указанные в части 7 названной статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором приобращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя (часть 3).

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» соглашение между адвокатом и доверителем, на основании которого осуществляется адвокатская деятельность, представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что обращение доверителя к адвокату предполагает дальнейшее направление доверенным лицом в органы государственной власти и иные организации адвокатского запроса для выполнения действий в соответствии с поручением доверителя, то есть наличие у адвоката согласия доверителя на получение информации, касающейся его персональных данных, резюмируются.

Доводы ответчика о необходимости предоставления согласия на получение адвокатом информации, касающейся обработки персональных данных доверителя, основаны на неправильном применении и толковании норм материального пpава.

В ответе ΦГБOУ BO «Всероссийский государственный университет юстиции» не приведено обоснований, каким конкретно требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенным в установленном порядке не соответствует адвокатский запрос ххх

Разрешая спор, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным отказа ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» в исполнении адвокатского запроса № 51 от 07 ноября 2020 года, в виду чего полагает необходимым обязать ответчика исполнить адвокатский запрос № 51 от 07 ноября 2020 года, направив истцу указанные в запросе сведения и документы, в случае их наличия, по указанному в запросе адресу в установленные законом сроки и порядке.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, с учетом того, что факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем, суд исходит из того, что оснований полагать неисполнение решения ответчиком не имеется, а истец не лишен права в случае его неисполнения обратиться с указанным заявлением в порядке исполнения решения суда.

Правовых оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, в порядке ст. 212 ГПК РФ в данном случае не имеется.

Как следует из нормы ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, а потому документально подтвержденные судебные расходы на оказание юридических услуг, стоимость которых согласно представленному в материалы дела договору об оказании юридических услуг составляет сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу истца с учетом сложности и длительности дела, а также разумности и справедливости в заявленном размере, поскольку оснований для взыскания таковых услуг в меньшем размере суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ххх к ФГБОУ BO «Всероссийский государственный университет юстиции» о признании отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанностей, взыскании судебной неустойки, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» (ИНН ххх) в исполнении адвокатского запроса № 51 от 07 ноября 2020 года.

Обязать ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» исполнить адвокатский запрос № 51 от 07 ноября 2020 года направив заявителю указанные в запросе сведения и документы, в случае их наличия, по указанному в запросе адресу в установленные законом сроки и порядке.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» (ИНН ххх) расходы по оплате услуг представителя в размере сумма. сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья Ехххх

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2025 года.