Решение № 2А-120/2017 2А-120/2017(2А-5203/2016;)~М-5450/2016 2А-5203/2016 М-5450/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-120/2017




Дело № 2а-120/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сл. Нижнекамышинка, <адрес> ответчику исчислен земельный налог за период <дата> в сумме 294,90 руб. и за <дата> г. в сумме 294,90 руб., на общую сумму 589,80 руб. В адрес административного ответчика направлены соответствующие требования. Однако обязательства по уплате налога надлежащим образом административным ответчиком не исполнены, в связи, с чем имеется задолженность. Поскольку, налогоплательщиком установленные сроки для уплаты налога пропущены, в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов и пени. До настоящего времени указанное требование не исполнено и задолженность по налогу и пени не погашены.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в размере 589,80 руб., пени 95,43 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, находит возможным признать, что ответчик надлежащим образом извещен о времени судебного разбирательства и рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налогов предусмотрена также ст. 23 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В силу части 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно доводам заявления, материалам дела, в установленный законом срок ФИО2 не исполнена обязанность по уплате исчисленного налога.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом - МИФНС России № по <адрес> налогоплательщику исчислен земельный налог за <данные изъяты> о чем направлены налоговые уведомления №, № (л.д.9,10).

Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате налога ФИО1 исполнена не была, административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования № по состоянию на <дата>, № по состоянию <дата> об уплате исчисленного налога и пени, установлен срок исполнения требование до <дата> и <дата> (л.д. 11,12).

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку задолженность административным ответчиком не была оплачена в установленный срок, существует задолженность по оплате пени, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> судебный приказ отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налоговой санкции, с имеющейся задолженностью по требованию исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в самом раннем требовании требовании, то есть с <дата>.

Налоговый орган обратился к мировому судье <дата>.

<дата> судебный приказ отменен, т.е. срок обращением с административным исковым заявлением истекает <дата>.

Налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением <дата>, т.е. в установленные законом сроки. Таким образом, административным истцом срока обращения в суд не пропущен.

Проанализировав приведенные нормы закона и установленные обстоятельства, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных издержек суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.36 НК РФ определен перечень граждан и организаций, освобожденных от уплаты государственной пошлины.

Административный истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области задолженность по уплате земельного налога в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2017 года.

Судья:



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №3 по РО г.Миллерово (подробнее)

Судьи дела:

Политко Федор Владимирович (судья) (подробнее)