Решение № 2А-616/2017 2А-616/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-616/2017

Дело №2а-616/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием прокурора Дроздецкого А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Карасукский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Карасукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанностей, указав в обоснование, что решением Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных обязанностей и ограничений: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Карасукский»; запрещено посещать места культурно-массовых и развлекательных мероприятий, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; запрещено выезжать за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушил ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – штраф <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, был составлен административный протокол за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания – штраф <данные изъяты>.

При постановке под административный надзор в МО МВД России «Карасукский» ФИО2 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, где было под роспись разъяснено об ответственности за нарушение установленного в отношении него административного надзора.

Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» ФИО 1 стало известно, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Карасукский» как «лицо, освободившееся из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор». За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24, ст.20.25 КоАП РФ. На проводимую с ним профилактическую работу правильным образом не реагирует, должных выводов не делает.

На основании Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-271 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных обязанности и ограничений в виде: явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, против установления дополнительных административных ограничений, указанных в иске, не возражал.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Дроздецкого А.Ю., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч.3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1-3 ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных обязанностей и ограничений: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Карасукский»; запрещено посещать места культурно-массовых и развлекательных мероприятий, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; запрещено выезжать за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушил ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – штраф <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, был составлен административный протокол за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания – штраф <данные изъяты>.

При постановке под административный надзор в МО МВД России «Карасукский» ФИО2 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, где было под роспись разъяснено об ответственности за нарушение установленного в отношении него административного надзора.

Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» ФИО 1 следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Карасукский» как «лицо, освободившееся из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор». За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24, ст.20.25 КоАП РФ. На проводимую с ним профилактическую работу правильным образом не реагирует, должных выводов не делает.

Поскольку во время установленного административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2, необходимо установить дополнительные обязанность и административные ограничения.

Основанием для установления ФИО2 дополнительных административных обязанности и ограничений служит тот факт, что в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установление дополнительной административной обязанности в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, необходимо для усиления контроля за действиями и поведением ФИО2, а также носит профилактический характер.

В целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в соответствии с ч.3 ст.4 Закона, указанного выше, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные обязанность и административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Карасукский» удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительную административную обязанность в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова