Решение № 2-402/2020 2-402/2020(2-5893/2019;)~М-6046/2019 2-5893/2019 М-6046/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-402/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО3, с участием истца – ФИО2, ее представителя – адвоката ФИО4 по ордеру № от 23.12.2019г., представителя ответчика – ФИО5, действующего по доверенности от 19.12.2019г. № со сроком полномочий до 31.12.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды, назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда по КБР (далее – ГУ ОПФР по КБР), в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения в Пенсионный фонд. Свои требования ФИО2 мотивировала тем, что решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой в связи с лечебной деятельностью, так как определенные периоды ее работы были включены в календарном исчислении, в связи с чем, у нее отсутствует необходимый 30-летний специальный стаж. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 полностью поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить, пояснив, что представленные документы подтверждают, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении и на дату обращения к ответчику, ее специальный стаж превышал 30 лет.

Представитель ответчика – ФИО5 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении ГУ ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что их отказ в назначении досрочной пенсии истицы является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также пенсионное дело ФИО2, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята в Республиканский Перинатальный Центр врачом-неонатологом в отделение новорожденных, где продолжает работать по настоящее время. При этом необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подписи работников отделов кадров и печати лечебных учреждений, указаны сведения о переименовании лечебного учреждения, в котором в она работает.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с пунктом 3 названных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в вышеуказанном Списке. В Списке в разделе "Наименование должностей" в названы должности "врачи-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистиков)", а в разделе "Наименование учреждений" указаны под пунктом 1 "больницы всех наименований", под пунктом 20 - "родильный дом".

При этом Правилами в подпункте "б" пункта 5 определено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню (согласно приложению), год работы которым засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Соответствующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным тем же Постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, названы в пункте 1 раздела "Наименование должностей" оперирующие врачи - специалисты всех наименований, а в пункте 2 раздела "Наименование структурных подразделений" - отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка: в том числе, акушерское, акушерское патологии беременности, родовое (родильное), наименование должности: врач-анестезиолог-реаниматолог.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"), принятым на основе приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 541н, к обязанностям врача - неонатолога отнесены осуществление динамического наблюдения за здоровыми и больными новорожденными в лечебно-профилактических учреждениях акушерского или педиатрического профиля; проведение необходимых диагностических, лечебно-профилактических мероприятий, включая первичную реанимационную помощь новорожденным в родильном зале; проведение респиранторной терапии, включая аппаратную искусственную вентиляцию легких, пункцию плевральной полости, люмбальную пункцию, гемотрансфузию и операции обменного переливания крови; применение приборов, использующихся в неонатологии (инкубаторы, респираторы, лампы фототерапии, следящее оборудование, инфузионные насосы). При этом контингент составляют новорожденные дети первых четырех недель (28 дней) жизни.

Согласно справкам ГБУЗ «Перинатальный Центр», ФИО2 в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом-неонатологом и заведующей отделением новорожденных, на 1 ставку, отвлечений от работы не имела, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд с доверием относится к представленным справкам, так как они были выданы на основании книг приказов, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2.

Суд отмечает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в страховой стаж ФИО2 для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении в бесспорном порядке.

Однако, как следует из представленного дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в обязанности врача-неонатолога и заведующей отделением новорожденных ФИО2 входили и входят обязанности, в том числе, оказание реанимационной и неотложной помощи детям, родившимся в критическом и тяжелом состоянии, проведение реанимационной, оказание неотложной помощи недоношенным детям, проведение комплекса первичной, последующей реанимации новорожденных, осмотр новорожденных, назначение дополнительных обследований и интенсивной терапии и т.д..

Кроме того, представлены свидетельства и удостоверения о прохождении ФИО2 курсов повышения квалификации, из которых следует, что она проходила обучение и повышала квалификацию по педиатрической и неонатальной реаниматологии и интенсивной терапии.

По мнению суда, указанные документы прямо и косвенно подтверждают, что ФИО2 в течение оспариваемых периодов работы в связи с исполнением своих должностных обязанностей врача-неонатолога занималась оказанием реанимационной и неотложной помощи новорожденным, то есть относилась к категории врача-анестезиолога-реаниматолога.

При данных обстоятельствах суд считает установленным, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 фактически работала в должности и отделении лечебного учреждения, которые должны быть включены в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Районная больница» с.<адрес>, не может быть включен в льготном исчислении, как период работы в сельской местности, так как указанный период был включен ей, как период работы в ГБУЗ «Перинатальный Центр», то есть она работала в двух разных лечебных учреждениях.

С учетом включения спорных периодов, страховой стаж ФИО2, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, не составит на день обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ более 30 лет, и она по указанной выше норме не имеет право на назначение досрочной пенсии с этой даты. То есть в данном случае, решение ответчика об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае требование ФИО2 о назначении ей досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий- Е.В. Шапкина