Решение № 2А-73/2021 2А-73/2021~М-4/2021 М-4/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-73/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года п. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе судьи Кулакова К.Г., при секретаре Медниковой Ю.В.,

с участием прокурора Ярославцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-73/2021 по административному исковому заявлению

Прокурора Казачинско-Ленского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Думе Небельского муниципального образования о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

установил:

Требования заявлены о признании бездействия депутатов Думы Небельского муниципального образования, выразившегося в не приведении Устава «Небельского муниципального образования» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", незаконным, обязании их привести Устав «Небельского муниципального образования» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По результатам проверки установлено, что Устав «Небельского муниципального образования» не приведен в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом внесенных в данный Федеральный закон в 2019 и 2020 годах изменений и дополнений, таким образом, отдельные положения Устава не соответствуют требованиям указанного Федерального закона.

Согласно ч. 9 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Последние изменения и дополнения в Устав внесены решением от 25.07.2019 № 55.

Отсутствие необходимых муниципальных нормативных правовых актов снижает эффективность работы органов местного самоуправления, создает препятствия в осуществлении гражданами их прав и свобод, в связи с чем, бездействие депутатов Думы Небельского муниципального образования, выразившееся в невнесении изменений и дополнений в Устав, является незаконным.

На основании изложенного, заявленные требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать бездействие депутатов Думы Небельского муниципального образования, выразившееся в не приведении Устава «Небельского муниципального образования» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", незаконным.

Обязать депутатов Думы Небельского муниципального образования привести Устав «Небельского муниципального образования», принятый решением Думы Небельского муниципального образования от 13.12.2005 № 18 и зарегистрированный 23.12.2005 № Ru 38509305205001, с учетом внесенных изменений по состоянию на 25.07.2019 в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" путем внесения изменений и дополнений в Устав «Небельского муниципального образования» и регистрации таких изменений в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.03.2021.

Судья