Решение № 2А-567/2021 2А-567/2021~М-338/2021 М-338/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-567/2021

Адм.дело № 2а-567/2021 УИД 24RS0049-01-2021-000577-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

с участием: помощника прокурора г.Сосновоборска Казаковой Ю.М.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1, действующего по доверенности от 15.03.2021,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден по приговору Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, возложив на него административные ограничения: являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в установленное органом внутренних дел время. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 встал на учет в ОП МО МВД РФ «Березовский» и проживает по адресу: <адрес> с матерью, официально не работает, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Однако, за период проживания в г. Сосновоборске, с момента нахождения под административным надзором, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, а именно: 02.07.2020 ФИО2 был привлечен сотрудниками ОП МО МВД РФ «Березовский» за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, по ст. 20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО2 02.07.2020 ОП МО МВД РФ «Березовский» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 26.11.2020 ФИО2 был привлечен сотрудниками ОП МО МВД РФ «Березовский» за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО2 мировым судьей судебного участка №123 г. Сосновоборска 26.11.2020 вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления при особо опасном рецидиве преступлений, отбыл наказание в виде лишения свободы, на 12.03.2021, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, составляет 4 года 5 месяцев. Срок административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: 1. обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в сроки, установленные органом внутренних дел; 2. запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; 3. запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях, 4. запрета посещать определенные места, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласился, просил установить только явку для регистрации два раза в месяц.

Помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Казакова Ю.М. требования административного истца поддержала частично, считала необходимым установить обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в сроки, установленные органом внутренних дел, в остальном требования удовлетворению не подлежат, так как не представлено доказательств необходимости в установлении указанных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» Как следует из разъяснений п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах,

возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден по приговору Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, возложив на него административные ограничения: являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в установленное органом внутренних дел время..

После освобождения из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 встал на учет в ОП МО МВД РФ «Березовский» и проживает по адресу: <адрес> с матерью, официально не работает, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Однако, за период проживания в г. Сосновоборске, с момента нахождения под административным надзором, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, а именно: 02.07.2020 ФИО2 был привлечен сотрудниками ОП МО МВД РФ «Березовский» за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, по ст. 20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО2 02.07.2020 ОП МО МВД РФ «Березовский» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 26.11.2020 ФИО2 был привлечен сотрудниками ОП МО МВД РФ «Березовский» за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО2 мировым судьей судебного участка №123 г. Сосновоборска 26.11.2020 вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления при особо опасном рецидиве преступлений, отбыл наказание в виде лишения свободы, на 12.03.2021, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, составляет 4 года 5 месяцев. Срок административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО2, совершившего административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, степени общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в сроки установленные органом внутренних дел. Такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

В удовлетворении требований об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях, запрета посещать определенные места, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков, суд полагает отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости установления данных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 с учетом ранее установленных административных ограничений решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в сроки, установленные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: О.В. Белькевич