Постановление № 5-376/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-376/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 21 ноября 2018 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Васенина В.Л.

при секретаре Косолаповой О.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированного и фактически проживающего по адресу <адрес>, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 20.11.2018 года <№>, 20.11.2018 в 14 час. 00 минут по адресу <адрес>, выявлен гражданин <...> ФИО1, который 20.11.2018 незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего на строительстве здания в <...>, а именно проводил работы по установке окон, не имея патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушил ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, <дд.мм.гггг> приехал в Котельнич, с целью работать в <...>, место работы подсказал знакомый. Начальник <...> «китаец» дал ему деньги для оформления патента и на питание <...> рублей. <дд.мм.гггг> он ездил в г.ФИО2, подал документы на патент, но пока документы не получил. Во дворе дома, где жил, строят здание он решил помочь на строительстве здания. <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> работал. После получения патента будет работать в <...>.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ста. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что 20.11.2018 в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <...> ФИО1, который в нарушение пункта 4 статьи 13 вышеназванного закона осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего на строительстве здания в <...> без разрешения на работу либо патента дающего право на осуществление трудовой деятельности.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1,, объяснениями свидетелей; выпиской из базы АС ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО1, протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалами. Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области нарушения требований миграционного законодательства, учитывая наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не целесообразным и считает необходимым применить в отношении ФИО1, меру наказания в виде административного штрафа.На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.10, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Гражданина <...> ФИО1 <дд.мм.гггг> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области МО МВД России «Котельничский», ИНН <***>, КПП 431301001 Реквизиты счета получателя: 40101810900000010001 Наименование банка: Отделение ФИО2, БИК банка получателя: 043304001, ОКТМО: 33710000 Вид (наименование) платежа: штраф ч.1ст.18.10, КБК: 188 1 16 40000016022140 УИН: <№>. Квитанцию об оплате штрафа в 2-месячный срок представить в Котельничский районный суд по адресу: <...>. В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л.Васенина