Решение № 2-56/2019 2-56/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-56/2019

дело № 2- 56/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Новошешминск

13 мая 2019 года - вынесена резолютивная часть 17 мая 2019 года – составлено мотивированное решение

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском первоначально к Клиентской службе (на правах отдела) в Новошешминском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Свои исковые требования мотивировала тем, что она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Новошешминском районе по поводу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с выработкой 30-летнего стажа как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако согласно письменному отказу указанного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В бесспорном порядке ей включен в специальный стаж на соответствующих видах работ 19 лет 08 месяцев 19 дней. При этом в специальный стаж истца не включены:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности помощника врача по гигиене труда на 0,5 ставки в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» (далее по тексту ФБУЗ ЦГИЭ в РТ), поскольку в указанный период времени истцом не выполнялась норма рабочего времени за ставку заработной платы.

Полагая решение ответчика незаконным и нарушающим ее права на социальное обеспечение, поскольку в спорный период ею выработана норма рабочего времени и она получала полную заработную плату, ФИО1 с учетом уточнения исковых требований просила суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности помощника врача по гигиене труда на 0,5 ставки в ФБУЗ ЦГИЭ в РТ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Клиентской службы (на правах отдела) в Новошешминском районе на надлежащего - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее по тексту ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ).

В судебном заседании после замены ненадлежащего ответчика надлежащим истец ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, мотивировав доводами, изложенными в исковом заявлении, а также пояснила суду, что работала она в ЦГСЭН с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по гигиене труда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки должности помощника врача по гигиене труда, ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию. При этом ставка была разделена на 0,5 ставки помощника по гигиене труда и 0, 5 ставки помощника врача по коммунальной гигиене, которую занимала Ф. В период работы она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, работала полный рабочий день, с 08.00 часов до 16.30 - 16.50 часов. То есть, они также оказывали платные услуги, куда фактически входили те же виды работ, которые она осуществляла в соответствии с должностной инструкцией помощника врача по гигиене труда. Так, как правило, до обеда она производила отбор проб на анализы, ходила по объектам, проводила обработку объектов от грызунов, измеряла физические факторы, на воздействие электромагнитных полей, шум, вибрации, в летнее время обрабатывали лагеря, осматривали клещей, участвовала при плановых проверках Роспотребнадзора, что могло занимать целый день, отвозила отборы проб в г. Чистополь, где также проходили обучения, совещания, занималась гигиеническим обучением технического персонала предприятий и учреждений, в том числе поваров, санитарок, техничек, продавцов. Фактически она выполняла тот же объем работ, как и за полную ставку. После перевода на 0, 5 ставки её рабочее время фактически не изменилось, так как оказывали дополнительные услуги, в ходе которых выполняла ту же деятельность, что входило в обязанности помощника санитарного врача, и рабочий день у неё был такой же, как и у работников, которые работали на ставку.

В подтверждение своих доводов истец предоставила суда расчетные листки за спорный период, уточняющую справку работодателя ФБУЗ ЦГИЭ в РТ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. 07/5526, из которой следует, что в период работы ФИО1 выполняла норму рабочего времени (медицинский), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица – Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО3 пояснила суду в устной и письменной форме, что начисления истцу заработной платы за спорный период складывалось из «бюджетной части» и «внебюджетной части». Так, «бюджетная часть» включала: оклад по часам, надбавки за вредные условия труда, надбавка за категорию, надбавка за стаж. Повышение оклада по занимаемой должности начислялась из расчета 0,5 ставки помощника врача по гигиене труда согласно тарификации, а премия по результатам деятельности начислялась за оказание платных услуг (гигиеническое обучение населения, оформление медицинских книжек, отбор проб пищевых продуктов, воды и т.д., дератизационные обработки) в соответствии с Положением «Об порядке формирования и расходования средств» № от ДД.ММ.ГГГГ, где в п. 1.3 указано, что выполнение платных работ (услуг) осуществляется сверх установленных нормативов (объемов работ, определенных функциональными должностными инструкциями) вне основного рабочего времени, а также за счет уплотнения и интенсивности его использования. На ДД.ММ.ГГГГ 1,0 ставка помощника санитарного врача была разделена на 0, 5 ставки помощника врача по гигиене труда и на 0, 5 ставки помощника врача по коммунальной гигиене. Полной уверенности в том, что истец все 8 часов занималась вредной работой, не имеется, поскольку такого объема работ по <адрес>, чтобы выполнять работы на полную ставку, не имеется.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Вопрос о включении той или иной профессии, должности, учреждения в список, дающий право на получение досрочной пенсии по старости ранее общеустановленного возраста, отнесен к компетенции Правительства Российской Федерации и решается им в зависимости от специфики и характера работы, функциональных обязанностей работника, профиля и задач деятельности медицинского учреждения и других факторов, влияющих на интенсивность труда, степень неблагоприятного воздействия, психофизиологические нагрузки, которым подвергаются отдельные категории работников.

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и подлежащим применению при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусмотрены должности помощника санитарного врача (врача по гигиене детей и подростков, врача по гигиене питания, врача по гигиене труда, врача по коммунальной гигиене) центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе государственного санитарно-эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случаях, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период её выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждения) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ноябре 2018 года ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ) для определения права выхода на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя клиентской службы ФИО4 необходимый специальный стаж истца был определен равным 19 годам 08 месяцам 19 дням. В специальный стаж истца включены периоды работы в должности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении в сельской местности 1:3) 11 месяцев 21 день - помощника санитарного врача по гигиене питания Новошешминской СЭС;

С ДД.ММ.ГГГГ по 24.10. 1992 (в календарном исчислении) 9 месяцев - воспитателя интерната Зиреклинской средней школы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении 1:3) 1 год 10 месяцев 19 дней – медицинской сестры Филиал ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» Казанская;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1:3) 4 года 3 месяца 26 дней – медицинской сестры ЭКГ на 0,5 ставки ГАУЗ «Новошешминская ЦРБ»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1:1) 11 месяцев 13 дней – помощника санитарного врача по гигиене труда в ЦГСЭН на 1,0 ставки;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1:1) 4 года 10 месяцев 17 дней – помощника санитарного врача Новошешминского отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в Чистопольском районе и г. Чистополь»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1:1) 1 год 9 месяцев 16 дней – помощника санитарного врача Новошешминского отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в Чистопольском районе и г. Чистополь»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1:1), 11 месяцев 3 дня – помощник врача –эпидемиолога (при условии работы на 1 ст.) – итого 19 лет 08 месяцев 19 дней.

При этом в специальный стаж истца не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФБУЗ ЦГИЭ в РТ в Чистопольском районе в качестве помощника врача по гигиене труда с объемом выполняемой работы на 0,5 ставки, а также периоды нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из представленной трудовой книжки ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по гигиене труда в ЦГСЭН в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника санитарного врача в Новошешминском отделе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в Чистопольском районе и г. Чистополь» (л.д. 7-12).

Так, согласно уточняющей справке ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ" исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника врача по гигиене труда в Филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан) в Чистопольском, Спасском районах; в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась с отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1 года (1,5 лет); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность рабочего времени составляла 1,0 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,5 ставки (л.д. 31).

Трудовая деятельность истца с учетом спорных периодов проходила в учреждениях, расположенных как в городе, так и в сельской местности, соответственно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости ей необходим специальный стаж продолжительностью не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Согласно положениям части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен работодателем (Филиал ФБУЗ ЦГИЗ) на индивидуальном лицевом счете с указанием 0,5 ставки (л.д. 24-26).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по данным работодателя на 0,5 ставки, соответственно данный период её работы не может быть включен в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При этом судом проверены доводы истца о том, что за спорный период она выполняла объем работ и получала заработную плату по полной ставке.

В силу положений части 6 статьи 350 Трудового кодекса РФ общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

Статьей 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

Из представленных в материалы дела табелей учета использования рабочего времени и расчетов заработной платы за спорный период следует, что в указанный период истцу ФИО1 начислялась заработная плата: оклад по часам, надбавки за вредные условия труда, надбавка за категорию, надбавка за стаж, повышение оклада по занимаемой должности исходя из расчета 0,5 ставки помощника врача по гигиене труда, согласно тарификации, а также начислялась премия по результатам деятельности, а именно за оказание платных услуг (гигиеническое обучение населения, оформление медицинских книжек, отбор проб пищевых продуктов, воды и т.д., дератизационные обработки) в соответствии с Положением «О порядке формирования и расходования средств» № 63 от 14.02.2012, где в п. 1.3 указано, что выполнение платных работ (услуг) осуществляется сверх установленных нормативов (объемов работ, определенных функциональными должностными инструкциями) вне основного рабочего времени, а также за счет уплотнения и интенсивности его использования. На 01.11.2014 имеющаяся 1,0 ставка помощника санитарного врача была разделена на 0, 5 ставки помощника врача по гигиене труда и на 0, 5 ставки помощника врача по коммунальной гигиене.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что представленные расчетные листки о начислении истцом заработной платы за указанные периоды, свидетельствуют о фактическом выполнении ею работы в большем объеме, чем 0,5 ставки, и ей производилась доплата за увеличение объема работ. Размер заработной платы истца в спорный период при выполнении работ в режиме рабочего времени, исходя из 0, 5 ставки, не является свидетельством выполнения работы на полную ставку, и не может сопоставляться в каком-либо процентом соотношении с должностным окладом на полную ставку. Доплата истцу за увеличение объема работы не может безусловно свидетельствовать о выполнении нормы рабочего времени в размере одной ставки.

При этом как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 316-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

Именно поэтому пунктом 4 Правил N 516 предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Само по себе это не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При этом суд не может принять как бесспорное доказательство уточняющую характер работы справку ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период работы ФИО1 выполняла норму рабочего времени (медицинский), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), поскольку указанная справка противоречит иным доказательствам по делу, выдана без оснований ее выдачи, на что также обратила внимание в судебном заседании представитель третьего лица – Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО3, пояснившая суду, что, возможно имеет место некорректная формулировка, и что доплата к заработной плате за выполненный объем работ по платным услугам производилась за счет внебюджетных средств в виде ежемесячных премий и указанную деятельность истец должна была выполнять в свободное от основной работы время.

Указанное также свидетельствует из письменного ответа Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск на запрос суда, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого также следует, что на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент выполнения истцом должностных обязанностей помощника врача по гигиене труда на 0,5 ставки, данная должность не была вакантной, так как 1,0 ставка была разделена на 0,5 ставки помощника врача по гигиене труда и 0,5 ставки помощника врача по коммунальной гигиене, что также подтверждается копией тарификации на ДД.ММ.ГГГГ, что исключает при расчете занятости истца применение п. 4 Правил. Иное применение данного пункта привело бы к тому, что один и тот же период учитывался при назначении досрочной пенсии сразу двум работникам, что недопустимо.

Пункт 4 Правил подлежит применению при суммировании занятости (объема работы) в должностях, занимаемых по совместительству, и являющихся вакантными, поскольку в предусмотренном Правилами порядке возможно суммирование объема работы в нескольких указанных в списке должностях либо в разных организациях.

Таким образом, истцом суду в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих, что она занимала штатную должность на 1,0 ставки и выполняла норму рабочего времени, установленного для медицинских работников в спорный период работы.

Разрешая требования и отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов её нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

Право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение указанных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск ФИО1 по уходу за ребенком начался после вступления в законную силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вышеуказанные периоды отпуска истца по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____» ____________ 2019 года.