Решение № 2-6847/2019 2-6847/2019~М-6847/2019 М-6847/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-6847/2019

Дело № 2-6847/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-008204-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Симон Н.Б.

при секретаре Обыскаловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле к ФИО2 о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле (также Управление) обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований указано, что ФИО2 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, как обучающийся по очной форме в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.П. Ползунова».

В управление поступил документ, из которого следует что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из образовательного учреждения. Ответчик не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии в размере <данные изъяты> коп., переплата по федеральной социальной доплате (ФСД) в размере <данные изъяты> коп. Частично сумма долга погашена, сумма пенсии погашена в размере <данные изъяты> коп., остаток составил – <данные изъяты> коп., сумма ФСД погашена в размере <данные изъяты> коп., остаток составил <данные изъяты> коп.

С сентября ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 назначена пенсия по потери кормильца, как обучающемуся по очной форме обучения в ФИО16 и федеральная социальная доплата. В июне ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Управления поступила информация о том, что ФИО2 призван на военную службу, отправлен в войска ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не сообщил о данном факте, в связи с чем образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. Общая сумма долга составила <данные изъяты> коп.

Удержание переплаты с ФИО2 невозможно, так как выплата пенсии прекращена в связи с окончанием срока выплаты.

На основании изложенного, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле просит взыскать с ответчика сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФИО14

Представитель истца в суд не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заседании, назначенном на 23.12.2019, извещен по месту жительства. По информации военного комиссариата ФИО2 был призван на военную службу, отправлен в войска ДД.ММ.ГГГГ прибыл для постановки на воинский учет в военный комиссариат после прохождения военной службы по призыву.

В судебном заседании адвокат Кулик Н.Б., назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) для представления интересов ответчика, исковые требования признала.

Представитель третьего лица ФИО15 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Частью 6 приведенной нормы и п.п. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери имеют право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 ФЗ N 166-ФЗ от 15.12.2001 в ред. от 21.07.2014 N 216-ФЗ).

В силу требований ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Положениями частей 2, 3 названной нормы закона определены суммы денежных выплат, подлежащих учету при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату (п.п. 4, 7 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

В силу ч.5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» от 08.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержатся и в п.4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ч.12 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования: застрахованных лиц, страхователей и страховщика.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривалась ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25 названного Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или их несвоевременное представление повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены и в ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» от 08.12.2013 № 400-ФЗ. При этом в силу ч.12 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление недобросовестности со стороны ФИО2 при несообщении о факте отчисления из учебного заведения и прохождения военной службы по призыву.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку пенсионный орган обратился в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и доплаты к ней, ссылаясь в обоснование своих требований на наличие недобросовестности со стороны ответчика при несообщении о отчисления из учебного заведения и прохождения военной службы по призыву, а действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки, то именно на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий ее пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме.

Основанием к назначению пенсии явилась справка ФИО8 ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленная ФИО2 в соответствии с которой ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года являлся студентом группы ПЖС-72 очной формы обучения Института биотехнологии, пищевой и химической инженерии по образовательной программе бакалавриата ДД.ММ.ГГГГ Продукты питания животного происхождения ФИО10», срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО2 была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии.

Из материалов гражданского дела следует, что в заявлении о назначении пенсии ответчик был предупрежден об основаниях прекращения выплаты пенсии и доплаты к ней, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Согласно выписки из приказа №Л-1790 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11» ФИО2 отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в установленный срок не поставил Управление в известность о том, что он отчислен из учебного заведения.

Данное обстоятельство являлось основанием для прекращения с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с утратой права на пенсию в соответствии с п.3 ч.1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» от 08.12.2013 № 400-ФЗ, п.26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных приказом ФИО3 от 30.09.2009 № 805н.

О прекращении выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии пенсионным органом приняты соответствующие решения.

Решениями Управления ПФР в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ №, № установлено, что произведена необоснованная выплата пенсии в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Названная сумма задолженности частично погашена, а именно сумма пенсии – <данные изъяты> руб., остаток <данные изъяты> руб., сумма федеральной социальной доплаты – <данные изъяты> руб., остаток <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в Управление с заявлением о доставке пенсии по случаю потери кормильца, которая была назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО2 обучается по очной форме по основной образовательной программе наладчик станков и оборудования в механообработке и является студентом 1 курса НС-181 группы.

Из материалов гражданского дела следует, что в заявлении о назначении пенсии ответчик был предупрежден об основаниях прекращения выплаты пенсии и доплаты к ней, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

По информации Военного комиссара <данные изъяты>, ФИО1 решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу, отправлен в войска ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в установленный срок не поставил Управление в известность о том, что он призван на военную службу.

Данное обстоятельство являлось основанием для прекращения с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с утратой права на пенсию в соответствии с п.3 ч.1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» от 08.12.2013 № 400-ФЗ, п.26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных приказом ФИО3 от 30.09.2009 № 805н.

О прекращении выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии пенсионным органом приняты соответствующие решения.

Решениями Управления ПФР в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ №, № установлено, что произведена необоснованная выплата пенсии в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени данная переплата не погашена.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи на основании ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 было достоверно известно об основаниях прекращения выплаты пенсии и доплаты к ней, о необходимости безотлагательно извещать об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также достоверно известно о дате перевода на заочную форму обучения.

С учетом изложенного, суд находит, что в действиях ответчика имеется недобросовестность, так как, зная об отчислении, о призыве на военную службу своей обязанности сообщить об этом в Пенсионный фонд, ответчик такие сведения до истца не довел, в результате чего возникла излишняя выплата пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней. Указанные обстоятельства не могут быть расценены как добросовестность со стороны ответчика в получении социальной пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченная пенсия и доплата к ней.

Истцом заявлено о взыскании излишне выплаченной пенсии в сумме <данные изъяты> руб., федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме <данные изъяты> руб., сформировавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом, как соответствующим требованиям закона, ответчик возражений против расчета не представила.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней в общем размере <данные изъяты> руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Барнауле Алтайского края сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты> коп., всего <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Барнауле Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Б. Симон

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>