Решение № 12-63/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-63/2021

УИД 16RS0038-01-2021-000966-08

Дело №12-63/2021


РЕШЕНИЕ

12 марта 2021 г. ......

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Шигабиева А.В., при секретаре судебного заседания Ч, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району по пожарному надзору Н от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району по пожарному надзору Н от Дата обезличена заведующая МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Номер обезличена «......» Елабужского муниципального района РТ ФИО1 за нарушение Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ, С1 5.13130.2009, правил противопожарного режима в РФ, СП 1.13130.2020, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 руб.

Не согласившись с постановлением инспектора отдела надзорной деятельности по ЕМР РТ ФИО1 просила постановление о привлечении к административной ответственности отменить, снизить наказание до предупреждения, производство по делу прекратить. В обоснование указала, что с административным наказанием не согласна, так как нарушение Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ, С1% 5.13130.2009, правил противопожарного режима в РФ, СП 1.13130.2020, были допущены не ФИО1, к административной ответственности привлекается впервые, нарушения, указанные в предписании от Дата обезличена, обязуется исполнить в указанные сроки.

В судебном заседании ФИО1 требования, указанные в жалобе на постановление уточнила, просила суд снизить административное наказание, применив в ее отношении административное наказание в виде предупреждения. Пояснила, что пункты предписания ею исполнены в срок, у нескольких пунктов срок исполнения указан до февраля 2022 г.

Представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с Дата обезличена работает в должности заведующей в МДОУ «Детский сад Номер обезличена ......» общеразвивающего вида ЕМР, что подтверждается приказом Номер обезличенак от Дата обезличена.

Дата обезличена отделом надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району, на основании плановой выездной проверки, выдано предписание 6/1/2 в отношении заведующей ФИО1 муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида Номер обезличена «...... о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленной в ходе проверки, состоящей из 17 пунктов.

Постановлением государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району по пожарному надзору Н от Дата обезличена заведующая МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Номер обезличена «...... Елабужского муниципального района РТ ФИО1 за нарушение Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ, С1 5.13130.2009, правил противопожарного режима в РФ, СП 1.13130.2020, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 руб.

ФИО1 обратилась с письмами Дата обезличена на имя начальника «Управления образования ЕМР» Т о необходимости выделения денежных средств для исполнения пунктов предписания для обеспечения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, для проведения испытания пожарных лестниц, увеличения ширины вторых эвакуационных выходов, всего на сумму 42285 руб.; Дата обезличена - старшему инспектору ОНД и ПР по Елабужскому муниципальному району РТ Н об исполнении ею пунктов 1,3,4,5,7,9,10,11,12,13 Предписания от Дата обезличена.

Из материалов дела следует, что пункты предписания, срок исполнение которых было установлено до Дата обезличена заведующей ФИО1 исполнены, в отношении пунктов предписания, срок исполнения которых указан до Дата обезличена, требуется наличие денежных средств.

В соответствии частями 1,2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вмененное ФИО1, предусматривает административное наказание в виде предупреждения.

Согласно подпункту 2 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в отношении ФИО1 за административное правонарушение необходимо применить административное наказание в виде предупреждения, изменив административное наказание, указанное в постановлении государственного инспектора по ЕМР по пожарному надзору Н от Дата обезличена в виде штрафа, на административное наказание в виде предупреждения. С учетом изложенного, суд считает, что требования ФИО1 об изменении административного наказания в виде штрафа на административное наказание в виде предупреждения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району по пожарному надзору Н от Дата обезличена о привлечении заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Номер обезличена ......» Елабужского муниципального района РТ ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6 000 руб. изменить, подвергнув ФИО1 к административному наказанию по части 1 ст.20.4 КоАП РФ в виде предупреждения, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Настоящее решение может обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Шигабиева А.В.