Решение № 2А-257/2018 2А-257/2018 ~ М-180/2018 М-180/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-257/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике (МИФНС № 2 по Чувашской Республике) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012,2013 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4667,45 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 826,50 руб., на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) в размере 762,23 руб., всего 6256,18 руб.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 в период с дата по дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ФЗ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». За несвоевременную уплату страховых взносов ФИО1 были начислены пени. О необходимости погашения задолженности должнику было направлено требование об уплате пени по страховым взносам, однако до настоящего времени административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

Определением Батыревского районного суда Чувашской Республики о подготовке к рассмотрению административного дела к административному ответчику ФИО1 последней был установлен срок для представления в суд возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

Копия определения суда о принятии заявления к производству суда выслана административному ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>

дата административное исковое заявление назначено в порядке упрощенного производства.

При таких обстоятельствах, ответчик считается надлежащим образом извещенным о возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства, представлении возражений относительно суммы задолженности и возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик возражение на иск, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Федеральным законом от дата № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от дата №-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на дата, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социально страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до дата, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственное (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в поряд и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры ] взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российсю Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

Частью 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, ФИО1 дата представила в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год. Как следует из указанного расчета, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составила 11066,40 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3319,92 руб., на обязательное медицинское страхование – 2821,93 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от дата № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Таким образом, указанные страховые взносы за 2012 год подлежали уплате в соответствующие фонды в срок не позднее дата (с учетом выходных и праздничных дней). В установленные срок страховые взносы не уплачены.

дата ФИО1 представила расчеты за 2013 год. Как следует из указанного расчета, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составила 10687,60 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3206,28 руб., на обязательное медицинское страхование – 1362,67 руб.

Согласно п.8 ст. 16 ФЗ от дата № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. Таким образом, в связи с прекращением предпринимательской деятельности дата, плательщик обязан был уплатить указанные страховые взносы за 2013 год в срок не позднее дата. В установленный срок взносы не уплачены.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до дата, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4667,45 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 826,50 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 762,23 руб.

Расчет начисленных сумм пени проверен судом, признан арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен.

Обязанность по уплате пени плательщиком не исполнена.

В порядке досудебного урегулирования спора административному ответчику по почте направлялось требование об уплате пени по страховым взносам №S01160126370 от дата со сроком исполнения до дата. Однако, в добровольном порядке требование налогового органа ФИО1 не исполнено.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ от дата «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Федеральным законом от дата № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Как следует из материалов дела, техническая передача сведений из органов Пенсионного Фонда Российской Федерации об имеющейся задолженности, принятых мерах по ее взысканию и соответствующие документы были получены налоговым органом дата.

Проанализировав вышеизложенные фактические обстоятельства по отдельности и в их совокупности, суд считает, что пропуск налоговой инспекцией шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ, при обращении с иском в суд объективно имел место, и этот срок, в данном случае подлежит восстановлению.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .. сумму задолженности по пеням по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4667,45 руб., в том числе:

- за период с дата по дата в размере 1409,81 руб.,

- за период с дата по дата в размере 1528,32 руб.,

- за период с дата по дата в размере 1729,32 руб.

на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 826,50 руб., в том числе:

- за период с дата по дата в размере 386,36 руб.,

- за период с дата по дата в размере 440,14 руб.,

на обязательное медицинское страхование в размере (в ФФОМС) в размере 762,23 руб., в том числе:

- за период с дата по дата в размере 376,29 руб.,

- за период с дата по дата в размере 194,86 руб.,

- за период с дата по дата в размере 191,08 руб., всего 6256 (шесть тысяч двести пятьдесят шесть) руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: А.Х. Шайдуллина