Определение № 12-37/2017 12-708/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 12-37/2017

Дело № ******


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» февраля 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ООО «Нефтетранс» ФИО3 на постановление № ****** государственного инспектора ОАТ и АДН ФИО1 А.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Нефтетранс»,

установил:

Указанным постановлением должностного лица ООО «Нефтетранс» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ООО «Нефтетранс» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ООО «Нефтетранс» ФИО3 заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в обоснование которого пояснил, что копия постановления о назначении административного наказания не получена юридическим лицом по вине сотрудников Почты России, которым в 2015 году кто-то сообщил об отсутствии ООО «Нефтетранс» по юридическому адресу, в связи с чем почтальон даже не выходил на место, чтобы вручить адресованную юридическому лицу корреспонденцию. ООО «Нефтетранс» фактически находится по юридическому адресу, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ОАО «Уралпромжелдортранс». Кроме того, в договоре аренде, указаны сведения о другом адресе организации, номера телефонов и адреса электронной почты, в связи с чем, должностное лица имело возможность принять все возможные меры в целях извещения юридического лица о возбуждении дела и составлении процессуальных документов.

Должностное лицо ФИО1 А.М. в судебном заседании пояснил, что в целях извещения юридического лица о возбуждении дела и составлении процессуальных документов лично выходил по юридическом адресу организации: <адрес>, пер. Трамвайный, <адрес>, оф. 402, однако, организация там фактически отсутствует, охрана задания поясняла, что сотрудники ООО «Нефтетранс» крайне редко появляются и не смогли вспомнить когда последний раз кто-то приходил. В связи с этим должностным лицом с участием понятых составлен протокол осмотра, произведено фотографирование, из содержания которых следует, что ООО «Нефтетранс» не располагается ни в офисном помещении № ******, ни в офисном помещении № ******, двери закрыты, какие-либо информационные таблички отсутствуют. В связи с этим принято решение о направлении всех юридически значимых сообщений посредством почтовой связи по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Заслушав пояснения и исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица не нахожу в связи со следующим.

Частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно п. п. 2,3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтетранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Копия постановления 24.20.2016 направлена ООО «Нефтетранс» по адресу его регистрации: <адрес>, пер. Трамвайный, <адрес>, оф. 402, и возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба поступила в Кировский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ – с пропуском установленного для ее подачи срока более чем на восемь месяцев.

Принимая во внимание, что какие-либо доказательства уважительности причин неполучения копии постановления, а также уважительности причин пропуска срока обжалования в материалы дела не представлены, оснований для восстановления пропущенного срока и рассмотрения жалобы по существу в судебном заседании не имеется. Сам по себе факт неполучения копии постановления не является уважительной причиной пропуска срока его обжалования.

Доводы защитника о фактическом нахождении юридического лица по адресу регистрации, в том числе, со ссылкой на договор аренды, не могут быть признаны состоятельными, поскольку юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес>, пер. Трамвайный, <адрес>, оф. 402, а договор аренды представлен на нежилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Трамвайный, <адрес>, оф. 401. Более того, должностное лицо лично выезжал по юридическому адресу организации и не установил факт ее нахождения ни в офисном помещении № ******, ни в офисном помещении № ******.

Периодическое появление представителей ООО «Нефтетранс» по юридическому адресу не освобождает организацию от возложенной на нее законом обязанности по получению юридически значимых сообщений по адресу регистрации. Таким образом, в данном случае, юридическое лицо несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением юридически значимых сообщений.

Вопреки позиции стороны защиты, прихожу к выводу о том, что должностным лицом приняты исчерпывающие меры в целях извещения юридического лица о возбуждении дела и составлении процессуальных документов.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Ходатайство защитника ООО «Нефтетранс» ФИО3 о восстановлении срока обжалования постановления № ****** государственного инспектора ОАТ и АДН ФИО1 А.М. от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Свердловской областной суд через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья ФИО2