Решение № 2А-4722/2025 2А-4722/2025~М-4319/2025 М-4319/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-4722/2025

Дело № 2а-4722/2025 УИД 27RS0004-01-2025-005617-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 августа 2025 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Емолкиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Глазневой Л.С., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Шпаковой А.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности <данные изъяты> административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску до решения вопроса о депортации ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском о помещении сроком на три месяца в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> иностранного гражданина ФИО1, в связи с тем, что в отношении данного иностранного гражданина принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования поддержал в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 11,12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9, 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы – из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> в <адрес>, где отбывал наказание по апелляционному приговору судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В отношении ФИО1 УФСИН России по Хабаровскому краю вынесено решение от <данные изъяты> «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УВМ УМВД России по Хабаровскому краю принято решение о депортации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску.

Учитывая, что ФИО1 подлежит депортации, имеет судимость за совершение умышленного преступления, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет, суд признает обоснованными требования административного истца.

Из смысла п.п. 9, 10 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 № 14-П, если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель – принудительное выдворение иностранного гражданина, то продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели.

Таким образом, суд находит, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является прямым законодательно определенным механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина, и само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в центре временного содержания иностранных граждан, по мнению суда, являются соразмерными и достаточными для оформления необходимых документов и принятия иных организационных мер в целях завершения процедуры депортации.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску до решения вопроса о депортации ФИО1 – удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску сроком на три месяца - до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня принятия в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Председательствующий Емолкина Е.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2025 года.

Председательствующий Емолкина Е.А.