Постановление № 5-215/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-215/2021

дело № 5 - 215/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 19 марта 2021 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при помощнике судьи Неручевой О.А., с участием представителя ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Шоу тайм» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

24 сентября 2020 года ООО «Шоу тайм» проводило в ледовом дворе спорта: <...>- летия Челябинска, 38, массовое мероприятие концерт группы «Би - 2» и допустило нарушение законодательства, что выразилось в следующем: не соблюдалась безопасная дистанция между людьми, отсутствовала социальная дистанция. Имели место быть и другие нарушения, подробно указанные в протоколе от 15 января 2021 года.

Представитель ООО «Шоу тайм» в судебное заедание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья районного суда, изучив материалы административного дела, заслушав представителя ФИО1 приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В силу части 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела 24 сентября 2020 года ООО «Шоу тайм» проводило в ледовом дворе спорта: <...>- летия Челябинска, 38, массовое мероприятие концерт группы «Би - 2» и допустило нарушение законодательства, что выразилось в следующем: не соблюдалась безопасная дистанция между людьми, отсутствовала социальная дистанция. Имели место быть и другие нарушения, подробно указанные в протоколе от 15 января 2021 года

Совершение ООО «Шоу тайм» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором подробно описаны обстоятельства совершенного правонарушения; телефонограммой, из которой следует, что общество было уведомленр о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий; иными материалами дела об административном правонарушении.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют, в том числе противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Шоу тайм» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, действия ООО «Шоу тайм» судья районного суда квалифицирует по части 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, либо невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Установив вину лица, допустившего нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, суд подвергает его к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обсуждая вопрос о том, является ли деяние малозначительным, то есть не представляющим общественной опасности, судья районного суда приходит к выводу, что таковых не имеется.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при составление должностным лицом материалов, не установлено.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, прихожу к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых административное наказание в виде административного штрафа может быть назначено с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при составлении должностным лицом материалов, не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья районного суда,

постановил:

ООО «Шоу тайм» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Указанный штраф должен быть перечислен по реквизитам: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области), отделение Челябинска г. Челябинск, БИК 017501500, р/с <***>, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 75701000, ИНН <***>, КПП 7451011001, УИН 141047400088000068084.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: <...> (каб. 102).

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья