Решение № 2А-1318/2024 2А-194/2025 2А-194/2025(2А-1318/2024;)~М-1062/2024 М-1062/2024 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-1318/2024

47RS0017-02-2024-001248-80 Дело № 2а-194/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 26 августа 2025 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

07 октября 2024 г. Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по пени, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 г. в размере 29 911,89 руб.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнял, просил также взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за январь 2021 года в размере 1 133,94 руб.

08 июля 2025 г. в суд поступило от истца уточненное исковое заявление - истцом уточнен период, на который начислены пени, и размер недоимки, соответственно, истец требования уменьшил, отказавшись от взыскания пени, начисленным за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 в размере 8 335,33 руб., из которых:

- 6 329,57 руб. пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2023 г. по 10.04.2024 г., 1 798,18 руб. за период с 10.01.2018 г. по 31.12.2022 г.,

- 207,58 руб. пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Мотивом для отказа от части требований послужил факт пересчета налоговым органом недоимки в связи с перечислением должником денежных средств в рамах исполнительного производства № 9503/20/47034-ИП от 03.03.2020.

Определением суда от 06.08.2025 прекращено производству по административному делу в части требования о взыскании с ФИО1 пени, начисленным за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 в размере 8 335,33 руб., из которых:

- 6 329,57 руб. пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2023 по 10.04.2024, 1 798,18 руб. за период с 10.01.2018 по 31.12.2022,

- 207,58 руб. пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, в период с 03.07.2014 по 13.01.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов за январь 2021 года в размере 1 133,94 руб. в установленный срок ответчиком не произведена, кроме того, страховые взносы, начисленные за период с 10.01.2018 по 10.04.2024, ответчиком уплачены несвоевременно, в этой связи начислены пени в общем размере 21 576,56 руб.

Судебный приказ № 2а-1287/2024 от 22.05.2024 о взыскании указанной суммы недоимки по пени был отменен определением мирового судьи судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района Ленинградской области от 14.06.2024 в связи с подачей должником возражений.

Протокольным определением суда от 04.03.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МИФНС России № 11 по Ленинградской области.

Протокольным определением суда от 19.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Тихвинское РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной заказной корреспонденцией, которая была ей вручена своевременно.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным провести слушание дела в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев административное дело № 2а-1287/2024, административное дело № 2а-295/2021 судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района Ленинградской области, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по состоянию на 15.08.2025 у ФИО1 имеется задолженность по пени на сумму 108 893,11 руб.

Сумма пени в размере 21 576,56 руб. включена в заявление истца о вынесении судебного приказа № 2а-1287/2024 от 22.05.2024, отмененного по возражениям должника 14.06.2024

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Единым налоговым счётом признается форма учёта налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно нормам НК РФ с 01.01.2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо единого налогового счета, которое формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учёта на едином налоговом счёте недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

По состоянию на 10.04.2024 за ФИО1 числилась задолженность суммы отрицательного сальдо в размере 1 133,94 руб. в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, 29 911,89 руб. пени.

В связи с изменением с 01.01.2023 налогового законодательства на основании ст. ст. 11,11.3, 57 НК РФ налоговым органом за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 произведено начисление пени в размере 21 576,56 руб. на отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС), которое включало в себя недоимку по уплате:

- страховых взносов на пенсионное страхование за период с 01.01.2023 г. по 10.04.2024 г. в размере 5 291,24 руб., за период с 10.01.2018 г. по 31.12.2022 г. в размере 13 305,47 руб.,

- страховых взносов на медицинское страхование за период с 01.01.2023 г. по 10.04.2024 г. в размере 2 979,85 руб.,

Доказательств уплаты недоимки по пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, административным ответчиком суду не представлено.

Проверяя соблюдения срока для обращения в суд, суд находит его не пропущенным.

С 01.01.2021 по 13.01.2021 ФИО1 обладала статусом индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов, уплата взносов за январь 2021 года в размере 1 133,94 руб. в установленный срок ФИО1 не производилась, в этой связи налоговым органом 15.06.2021 в адрес ФИО3 направлено требование № 7348 от 10.06.2021 со сроком исполнения до 20.07.2021.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьей 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения амого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Таким образом, право на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию № 7348 от 10.06.2021 до 20.01.2022 у налогового органа не возникло.

Согласно п. 9 ст.4 Федерального Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоя Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 руб., если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Отрицательное сальдо в связи с введением ЕНС сформировано по состоянию на 01.01.2023, таким образом, требование об уплате налогов должно было быть сформировано не позднее 01.04.2023.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 26.12.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и в 2024 годах» на 6 месяцев увеличены сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности.

Таким образом, предельный срок для выставления требования к ФИО1 оканчивался 01.10.2023, истцом же в настоящем случае требование об уплате задолженности № 77960 на сумму 88 614,74 руб. выставлено 25.07.2023 со сроком уплаты до 28.12.2023.

В соответствии с пп. 1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 28.06.2024, при этом заявление о выдаче судебного приказа по делу № 2а-1287/2024 поступило в судебный участок № 66 Ленинградской области 15.05.2024, то есть в срок.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском истец обратился в суд 07.10.2024, тогда как судебный приказ от 22.05.2024 по делу № 2а-1287/2024 был отменен 14.06.2024.

Исходя из того, что налоговым органом соблюдён предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате данной задолженности.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах и в силу вышеприведенных норм права суд находит заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области в размере 4 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области (ИНН <***>), предъявленные к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт № №.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области, в бюджет, задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за январь 2021 года в размере 1 133,94 руб.,

- пени в размере 21 576,56 руб., начисленным за период с 10.01.2018 г. по 10.04.2024 г. на недоимку:

по страховым взносам на пенсионное страхование за период с 01.01.2023 г. по 10.04.2024 г. в размере 5 291,24 руб., за период с 10.01.2018 г. по 31.12.2022 г. в размере 13 305,47 руб.,

по страховым взносам на медицинское страхование за период с 01.01.2023 г. по 10.04.2024 г. в размере 2 979,85 руб.,

а всего взыскать 22 710,50 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Тихвинского муниципального района Ленинградской области в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Судья И.В. Удюкова

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.

Судья И.В. Удюкова