Постановление № 5-321/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-321/2020

Дело № 5-321/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2020 года г. Каргополь

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Захаров Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей водителем такси «Четверочка»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации за то, что 08 апреля 2020 года около 15 часа 00 минут в <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей продукции, чем нарушила требования статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Дело передано на рассмотрение в Няндомский районный суд в связи с проведением административного расследования.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что спиртосодержащую жидкость не продавала, а налила из имевшейся у неё бутылки по просьбе мужчины, денег за это не брала, что подтвердил этот мужчина в присутствии адвоката.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Статьей 26 названного Федерального закона установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещены: розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, также оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 указанного Федерального закона.

Статья 1.5 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения о событии административного правонарушения, т.е. описание деяния, в совершении которого обвиняется привлекаемое к ответственности лицо.

Имеющийся в материалах дела протокол от 23 августа 2020 года данным требованиям не соответствует, поскольку в нем не описано событие административного правонарушения, не указано, кому и какую спиртосодержащую жидкость, и по какой цене реализовала ФИО1, а лишь указано место и время совершения деяния.

Поскольку протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении, определяющим объем обвинения, а, согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона, протокол об административном правонарушении, при составлении которого допущены существенные нарушения закона, является недопустимым доказательством.

Так как изъятая в ходе производство по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, то она как изъятая из незаконного оборота подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации за отсутствием состава административного правонарушения.

Бутылку со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,25 литра, и бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, находящиеся в ОМВД России «Няндомский» (ОП «Каргопольский») уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на службу судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С.Захаров