Решение № 2-563/2017 2-563/2017(2-7127/2016;)~М-7445/2016 2-7127/2016 М-7445/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-563/2017

Решение

Именем Российской федерации

15 февраля 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, которым просит признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии ему не были зачтены в льготный стаж период работы в колхозе «<...>» с <дата> по <дата> в качестве <...>, с <дата> по <дата> в качестве <...>, а также период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> в качестве <...>. Между тем, характер работы в спорные периоды соответствовал Списку <номер>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен. Его представители по доверенности ФИО2 и ФИО3 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> представитель по доверенности ФИО4 возражала в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.27).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч.1 п.2 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». При этом отказано во включении в льготный стаж периода работы с <дата> по <дата> в качестве <...> в колхозе «<...>» (л.д.6). Кроме этого не учтен в льготный стаж период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> в качестве <...>

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого с <дата>.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия - электросварщик ручной сварки, а также профессия - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от <дата>, названный Список не содержит.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка.

Занятость истца в спорный период с <дата> по <дата> в должности <...> в колхозе «<...>», дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждена записями в его трудовой книжке и льготной справкой работодателя (л.д.7-8,16). В акте документальной проверки имеются сведения о том, что оплата за указанные периоды работы производилась ежемесячно, за фактически отработанное время – полный рабочий день, полный рабочий месяц (л.д.32-33). Каких-либо документов о работе в данный период в режиме неполного рабочего времени суду не представлено.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон.

При этом, в силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из указанных положений закона, учитывая представленные письменные доказательства, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего времени, суд считает подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с <дата> по <дата> (2 года 1 месяц 11 дней) в должности <...>, <...> в колхозе «<...>».

Как указывалось выше, при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии ответчиком не учтен период службы ФИО1 в армии по призыву с <дата> по <дата> (<дата>), в том числе, в качестве <...><номер><дата> по <дата>.

Истец просит включить в льготный стаж период службы в армии в качестве <...> лишь период с <дата> по <дата>.

В соответствии с ч. 3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Характер работы истца в должности электросварщика в период с <дата> по <дата> подтверждается учетно-послужной карточкой к военному билету (л.д.14). Кроме того, данный период подлежит зачету в льготный стаж по следующим основаниям.

Период службы истца в армии относится к периодам до <дата>, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, и приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, в соответствии с подпунктом "к" пункта 109 которого предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Материалами дела подтверждено, что до службы в армии и после нее истец работал по специальности, дающей ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж работы по специальности, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, период службы в армии по призыву с <дата> по <дата> (<...>) подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из протокола ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес><номер> от <дата> усматривается, что бесспорно учтенный льготный стаж истца составляет <...>. При условии зачета спорных периодов стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет у истца <...>, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <дата> по достижении возраста 55 лет.

Руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья