Решение № 2-266/2024 2-266/2024~М-227/2024 М-227/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-266/2024

КОПИЯ

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года город Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при помощнике судьи Соколовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, указав в обоснование заявленных требований следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области через клиентскую службу (на правах группы) в <данные изъяты> по адресу: <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с тем, что при требуемом специальном стаже 25 лет имеется 24 года 7 месяцев 6 дней. Ответчиком не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на должности воспитателя дошкольной группы <данные изъяты>.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № нарушается право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 г. №440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» работа в должности воспитателя дошкольной группы общеобразовательной школы засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и следовательно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МОУ <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд:

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить истцу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольной группы МОУ <данные изъяты>, в последующем внесением изменения в лицевой счет с учетом внесении педагогического стажа период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с корректировкой общего педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дающее право выхода на досрочную пенсию в 2026 году в связи с имеющимся педагогическим стажем 25 лет до ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить истцу специальный педагогический стаж с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с внесением изменении в лицевой счет с корректировкой общего педагогического стажа;

признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом внесения изменений в лицевой счет педагогический стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что до данного периода у истца имеется педагогический стаж в общей сложности 24 года 7 месяцев 7 дней;

взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области, третье лицо МОУ Туранская школа извещены о месте и времени судебного заседание надлежащим образом, представители в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик исковые требования не признает по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Аналогичные положения содержались в п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вступившему в силу с 1 января 2019 г. Федеральному закону от 03 октября 2018 г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части -1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С 01.01.2019 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», увеличен возраст выхода на досрочную пенсию в соответствии с пп. 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости данной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. В 2019 году срок реализации права увеличен на 6 месяцев, в 2020 году на 1 год 06 месяцев, в 2021 году на 3 года, в 2022 году на 4 года, с 2023 года и последующие годы на 5 лет после приобретения необходимого специального стажа работы (25 лет педагогической деятельности).

Решением ОСФР по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Выписка из индивидуального лицевого счета истца содержит сведения о педагогическом стаже работы, который на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 07 месяцев 07 дней.

В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не подлежат зачету следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности воспитателя дошкольной группы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - период работы в должности воспитателя дошкольной группы <данные изъяты>.

Данный период не может быть зачтен в специальный страховой стаж, так как действующими, так и ранее действующими Списками должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должность «воспитатель дошкольной группы» не поименована.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 года № 781, структурное подразделение «дошкольная группа» не поименована.

В исковых требованиях истицы не указана дата признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в специальный стаж не правомерно, так как оценка права на досрочное назначение страховой пенсии по старости производилась на момент обращения, то есть с даты подачи заявления истца ДД.ММ.ГГГГ, и позднее этой даты стаж истица не рассматривался.

Ответчик считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015г.) Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 и статьи 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в частности:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В силу пункта 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12 Правил).

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).

При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено решение ОСФР по Нижегородской области исх. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным органом в специальный стаж истца засчитано 24 года 7 месяцев 7 дней (на ДД.ММ.ГГГГ), учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в колхозе <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя дошкольной группы <данные изъяты>, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в педагогический стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника воспитателя <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком в должности помощника воспитателя <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощника воспитателя дошкольной группы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя дошкольной группы <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно разделу «Наименование учреждений» указанного Списка, пунктом 1.1 предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитатель.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 05 июля 2005 года № 440 установлено тождество наименований должности «воспитатель дошкольной группы», наименованию должности «воспитатель».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей (п. 13).

Приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» воспитателям образовательных учреждений была установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы – 36 часов в неделю.

Согласно уставу муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты>, утв. постановлением главы местного самоуправления <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, школа является образовательной организацией, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Имеет структурное подразделение – дошкольную группу (п.п. 1.1, 1.10, 2.1).

В соответствии с положением о дошкольной группе МОУ Туранская средняя общеобразовательная школа, утв. ДД.ММ.ГГГГ, дошкольная группа не является юридическим лицом, создает условия для реализации права на получение дошкольного образования. Педагогические работники дошкольной группы обязаны удовлетворять требованиям соответствующих квалификационных характеристик (п.п. 1.3, 2.1, 6.5)

Должностные обязанности воспитателя дошкольной группы установлены должностной инструкцией воспитателя дошкольной группы, утвержденной приказом директора МОУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рабочая неделя воспитателя составляет 36 часов. На воспитателя дошкольной группы возложены следующие обязанности: осуществление работы по воспитанию, образованию и развитию воспитанников, обеспечивая выполнение общеобразовательной программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом и годовым планом дошкольной группы; надлежащего присмотра за вверенными воспитанниками в соответствии с требованиями инструкции по охране жизни и здоровья детей в помещениях детского сада и на детских прогулочных площадках; наблюдение за поведением детей в период их адаптации в дошкольной группе и создание благоприятных условий для легкой и быстрой адаптации; создание благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности воспитанников, содействия росту их познавательной мотивации и развитию способностей в разных формах организации детской деятельности; планирование и организация непосредственно образовательной деятельности, соответствующей общеобразовательной программе и регламенту общеобразовательной услуги и пр.

Как следует из материалов дела, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на ОСФР по Нижегородской области возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем дошкольной группы МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда установлено, что в спорный период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по своим функциональным обязанностям осуществляла педагогическую работу воспитателя, полностью вырабатывала норму рабочего времени, установленного за ставку заработной платы в количестве 36 часов в неделю. Деятельность ФИО1 в должности воспитателя дошкольной группы МОУ <данные изъяты> непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом школы. Суд пришел к выводу, что истец, выполняя должностные обязанности в должности воспитателя дошкольной группы, тождественной должности «воспитатель» учреждения, осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, что дает ей право на включение этого периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжке истца ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать в МОУ <данные изъяты> той же должности. ДД.ММ.ГГГГ должность «воспитатель дошкольной группы» переименована на должность «воспитатель».

В соответствии с ответами на судебный запрос МОУ <данные изъяты>, ФИО1 является педагогическим работником, её занятость на должности воспитателя <данные изъяты> что составляет 100 % рабочего времени. Работодателем период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен в пенсионный орган по форме СЗВ-стаж с кодом льготы 27ПД.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, выполняя должностные обязанности в должности воспитателя дошкольной группы, тождественной должности «воспитатель» учреждения, осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, что дает ей право на включение этого периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Как следует из решения ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом подсчет стажа истца при решении вопроса назначении страховой пенсии производился на дату ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы воспитателем дошкольной группы МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы воспитателем дошкольной группы МОУ ___ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для включения в страховой стаж периода работы ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, как просит истец, не имеется, поскольку период работы, последующий за датой обращения с заявлением о назначении пенсии, не был предметом рассмотрения пенсионного органа, с учетом абзаца 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, доказательств нарушения ответчиком прав истца в указанной части суду не представлено.

При разрешении спора о праве ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями приложения 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Период работы ФИО1 в должности воспитателя дошкольной группы МОУ <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежащий включению в специальный страховой стаж, составляет 1 год 10 месяцев 6 дней.

Таким образом, с учетом периодов работы, учтенных пенсионным органом в специальный стаж работы истца, и периодов, подлежащих включению в педагогический стаж, ФИО1 выработала необходимый специальный стаж (25 лет) по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом Приложения № страховая пенсия может быть назначена истцу не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах за ФИО1 подлежит признанию право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом приложения № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 4 года отложенного права).

Доказательств того, что истец обращалась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в лицевой счет, корректировке сведений об общем педагогическом стаже и ей было отказано, суду не представлено, нарушений прав истца в указанной части ответчиком не установлено, ввиду чего исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

При подаче иска в суд ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

В силу подп. 19 п. 1, пп. 2 п. 5 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков); истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» признан утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ранее разъяснивший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Оснований для взыскания уплаченной истцом суммы государственной пошлины с ОСФР по Нижегородской области суд не находит.

Излишне уплаченная ФИО1 государственная пошлина при подаче иска может быть возвращена ей на основании положений ст. 93 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы ФИО1 воспитателем дошкольной группы МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем дошкольной группы МОУ <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2024 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко