Постановление № 5-57/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-57/2020

УИД 16RS0044-01-2020-000584-44

дело № 5-57/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года город Чистополь

улица Энгельса, дом 152б

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Государственного автономного учреждения здравоохранения «Чистопольская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>

по статье 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в педиатрическом отделении Городской больницы № ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в палатах имеются дефекты линолеумного покрытия пола, деревянные плинтусы не плотно прилегают к стене и полу, имеются щели и трещины, вентиляционные отверстия не укрыты мелкоячеистой сеткой, текущие дефекты отделки незамедлительно не устраняются, что способствует расселению синантропных насекомых, обнаружены синантропные членистоногие (тараканы).

Представитель ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен в установленном порядке, представлен отзыв, в котором указано на наличие государственного контракта по проведению дератизации и дезинсекции помещений Городской больницы № один раз в месяц и по эпидемиологическим показаниям. В апреле 2020 года проведена дезинсекция пять раз при полном закрытии стационара. Кроме того, на 2020 год запланирован капитальный ремонт здания, однако в связи с массовым заболеванием коронавирусной инфекцией ремонт отложен.

Представитель административного органа – ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, <адрес>х в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствие со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» подтверждается совокупностью доказательств: обращением ФИО3, поступившим на официальный сайт Президента Республики Татарстан; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» вменяемого правонарушения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину юридического лица ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» установленной, и квалифицирует действия по статье 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении юридического лица ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, частичное устранение нарушений, принятые меры относительно организации капитального ремонта здания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к мнению о назначении наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Чистопольская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева