Постановление № 5-266/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-266/2021

Дело № 5-266/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ломоносов 17 марта 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Золотухина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда №5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя – ФИО1, юридический адрес – Ленинградская область Ломоносовский район д. Горбунки д. 16 корп. 1, фактический адрес – Ленинградская <адрес><адрес><адрес> (ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель (далее ИП) – ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно: 27.01.2021 года в 11 часов 13 минут по адресу: Ленинградская область Ломоносовский район д. Горбунки д. 16 корп. 1 («Промтовары. Автозапчасти») в нарушение п. 1.19 постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», а именно не разместил в общедоступном месте перечень принятых ими мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме,в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (8(800)302-08-13), не ведет журналы дезинфекции помещения и фиксации температуры сотрудников (отсутствуют журналы), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явился ФИО1, который пояснил, что он не знал о том, ему необходимо вести журналы по дезинфекции помещения и фиксации температуры сотрудников, а так же размещать в общедоступном месте перечень принятых им мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме.

Представитель Администрации Ленинградской области Комитета по печати Ленинградской области –ФИО2, представившая удостоверение № 2197, пояснила, что проверки по совершению административных правонарушений ими осуществляются на основании распоряжения Комитета по печати Ленинградской области.

Выслушав привлекаемого лица, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждающегося следующими доказательствами:

- протоколом № 3 об административном правонарушении от 27.01.2021 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРИП от 28.01.2021 года в отношении ИП ФИО1;

- графиком выездов должностных лиц по осуществлению проведения проверок по выявлению правонарушений предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- фотографиями и другими материалами дела.

Согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 года № 117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области» на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. а ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» в период режима повышенной готовности все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области, в том числе хозяйствующие субъекты, осуществлявшие деятельность до вступления в силу настоящего постановления, обязаны руководствоваться перечнем превентивных мер для организаций торговли, общественного питания и бытовогообслуживания Ленинградской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, согласованным руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области - Главным государственным санитарным врачом по Ленинградской области письмом от 3 апреля 2020 года N 47-00-02/31-2025-2020, размещать в общедоступном месте перечень принятых ими мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме, в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (8(800)302-08-13).

Согласно перечню превентивных мер для организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания Ленинградской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции фиксация ежедневного контроля температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом должна осуществляться в специальном журнале.

Из материалов дела усматривается, что 27.01.2021 года согласно графику выездов должностных лиц по осуществлению проведения проверок по выявлению правонарушений предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ осуществлена проверка в отношении ИП ФИО1 по адресу: Ленинградская область Ломоносовский район д. Горбунки д. 16 корп. 1 («Промтовары. Автозапчасти»).

В ходе проверки были выявлены нарушения со стороны ИП ФИО1 в части невыполнения требований предусмотренных постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При этом, согласно разъяснениям Верховного суда РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Действия ИП ФИО1 по нарушению пункта 1.19 постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» образуют объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений ИП ФИО1 по адресу: Ленинградская область Ломоносовский район д. Горбунки д. 16 корп. 1 («Промтовары. Автозапчасти») не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд принимает во внимание то обстоятельство, что ИП ФИО1 за совершение однородных правонарушений ранее не привлекался.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя – ФИО1, юридический адрес – Ленинградская область Ломоносовский район д. Горбунки д. 16 корп. 1, фактический адрес – <адрес><адрес> д<адрес><адрес> (ИНН №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть Индивидуального предпринимателя – ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Золотухина А.В.