Постановление № 5-21/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Миасс Челябинской области 28 января 2025 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Кузнецова А.Ю.,

При секретаре судебного заседания Щукиной Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в помещении Миасского городского суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ...

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, вопреки требованиям п. 19 ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинского освидетельствования, в течение 30 календарных дней, а именно в срок до 17 сентября 2024 года не прошел повторного медицинского освидетельствования и был выявлен 27 января 2025 года в 10 часов 45 минут по адресу: АДРЕС.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, показав, что не знал, что на основании миграционного законодательства был обязан пройти медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, полагал, что медицинские документы необходимы только для получения патента. Просил не выдворять его из РФ; указал, что на территории РФ имеет регистрацию, патент на осуществление трудовой деятельности.

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтвердил.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 18 ст. 5 названного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, указанные в п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (п. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Виновность ФИО1 в нарушении иммиграционных правил Российской Федерации подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27.01.2025 года, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, составленным надлежащим лицом, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, подписанным ФИО1 без замечаний и дополнений (л.д. 2);

- рапортом ИДПС ОВ Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области ФИО5 от 27.01.2025 года об обстоятельствах задержания ФИО1 и выявления административного правонарушения (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1, аналогичными данным в судебном заседании (л.д. 4);

- копиями паспорта, миграционных документов ФИО1, патента, копиями квитанций об оплате патента (л.д. 5-11);

- справками ИБД-Ф, АС ЦБДУИГ, СООП (л.д. 21-25, 26-28, 29);

- справкой ЕИР РМУ со сведениями о прохождении медицинского освидетельствования с 17.08.2023 года, действительного по 17.08.2024 года (л.д. 12-20);

- протоколом об административном задержании ФИО1 (л.д. 31).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, - нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения повторного медицинского освидетельствования.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации с целью работы, в течение тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до 17 сентября 2024 года, не прошел повторного медицинского освидетельствования.

Поскольку субъективная сторона вмененного ФИО1 правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и неосторожности, то указание ФИО1 о неумышленном характере совершенного правонарушения правового значения для настоящего дела не имеет. При этом ФИО1 находится на территории Российской Федерации длительное время, и у него было достаточно времени для изучения правил о нахождении на территории Российской Федерации. Именно на нем лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания и заблаговременно позаботиться о прохождении медицинского освидетельствования.

При назначении ФИО1 наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие его ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств нет. Суд принимает во внимание обстоятельства допущенного правонарушения, а также то, что ФИО1 имеет действующий патент, регистрацию на территории Российской Федерации, к уголовной и административной ответственности не привлекался, ФИО1 намерен урегулировать свое пребывание в России.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при всей совокупности обстоятельств, а также Указом президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» №1126 от 30 декабря 2024 года иностранные граждане, изъявившие желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, обязаны это сделать по 30 апреля 2025 года, судья приходит к выводу, что ФИО1, заверивший суд принять меры к нахождению впредь на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством России, назначая наказание в виде штрафа, полагает возможным не применять принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области; ИНН <***>; номер банковского счета, входящего в состав казначейского счета 40102810645370000062, номер счета получателя: 03100643000000016900, банк получателя – отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, КПП 745301001; ОКТМО 75742000; КБК 18811601181019000140, БИК УФК 017501500, УИН 18890474251740083684.

Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Челябинский областной суд через Миасский городской суд со дня вручения или получения копии постановления

Судья А.Ю. Кузнецова